5市委書記在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的致辭材料(參考版)
2024-09-07 02:45本頁面
【正文】 全市上下要把改革工作當作當前和今后的突出重要任務(wù)，切實擔起職責，大膽創(chuàng)新實踐，使改革的成果化作推動全市經(jīng)濟 社會發(fā)展的強大動能。特別要強調(diào)一點，不要把常規(guī)性工作當作改革任務(wù)，要精心謀劃改革 “ 自選動作 ” ，把握好度，把重大創(chuàng)新工作列為改革任務(wù)，省委也在這么做的可以放進去，一般事項就在列在常規(guī)工作中完成，不要什么都裝進改革這個 “ 筐 ” 里面。各專項小組、各縣（市）區(qū)、各單位在抓好今年改革收尾工作同時，提前研究謀劃好明年改革任務(wù)?？偟膩碚f，對考核評價還需要進一步加強完善，不斷健全考評目標體系，完善考核方式，增強考核的針對性，切實發(fā)揮考評對促進改革的 “ 指揮棒 ” 作用，推動全市改革更好的發(fā)展。要完善督查方式，健全問責機制，打通 改革的 “ 最后一公里 ” ，確保每一項改革舉措落地見效。各專項小組、總牽頭部門負責好本戰(zhàn)線的改革督查，強化對成員單位工作指導(dǎo)督促。及時跟蹤改革，強化檢查傳導(dǎo)壓力，確保各項改革舉措按時序推進。 （四）要加強督查考核。四要堅持定期組織 “ 回頭看 ” 。三要堅持試點示范、強化引領(lǐng)。各級干部一定要拿出足夠的政治勇氣和政治智慧，敢于迎難而上，敢于觸及矛盾。因此，要把全面深化改革作為重要政治任務(wù)，緊扣中央和省委部署要求定措施、抓落實，根據(jù)實際承接好，像重視抓產(chǎn)業(yè)一樣去抓改革，絕不能是為了應(yīng)付檢查、單純完成任務(wù)而抓改革，務(wù)必持續(xù)抓、 第 15 頁 共 16 頁 一抓到底，真正收到實效。但是，有很多改革沒有從始至終完成，沒有完整地 “ 畫句號 ” 。習(xí)總書記強調(diào)，改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。對于已經(jīng)確定的重點改革，我們一定要一本經(jīng)念到底，一件事抓到頭，不能半途而廢。 （三）要持之以恒推動。 XX 縣區(qū)正在操作飛行開放日有沒有可能干。歷史上我市對國防建設(shè)貢獻很大，要繼續(xù)發(fā)揮駐軍多、軍工企業(yè)多的優(yōu)勢，深入研究新形勢下軍民融合方面的改革，看看有沒有可能在這個改革方向上也破破題。紀檢體制改革方面，我們建立的容錯負責機制做的很好，要把它列入改革任務(wù)中，持續(xù)推動。另外，像我市畜牧業(yè)發(fā)展這么快，排泄物污染專項整治應(yīng)當作為咱們的 “ 自選動作 ” 深入研究。生態(tài)文明方面，能不能研究一個大概念，謀劃嫩江流域生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展，因為它基本覆蓋我市整個轄區(qū)，上游大興安嶺那段基本沒污染，我們就搞好齊齊哈爾這段流域保護。另外貧困戶產(chǎn)生之后，納入各種系統(tǒng)時間太長，約需要半年。扶貧方面，要在全市把貧困戶就醫(yī)作為改革內(nèi)容專項研究。總體上，無論文化、教育、體育等事業(yè)單位，要區(qū)分經(jīng)營性和公益性，經(jīng)營性為主的都要盡早做出改革設(shè)計，都要擁抱市場走向改革，打破體制束縛、編制思維、地域框框，在市場中求生存。職業(yè)教育方面，除了訥河、富裕、龍江等基礎(chǔ)較好、現(xiàn)在發(fā)展也不錯的職教中心要繼 續(xù)研究提升水平外，其它薄弱學(xué) 第 13 頁 共 16 頁 校是不是也可以借鑒一下甘南 “ 托管模式 ” 。 此外，其他領(lǐng)域改革也要按照這樣的思路去謀劃。下的事到底怎么辦?？梢試@加強基層黨組織建設(shè)，設(shè)計出幾種模式，或者從幾種模式中總結(jié)出共性規(guī)律和做法，各級組織按照這個方式去做。我還沒想好基層組織整個管理體系、運行體系怎么辦，你們再深入研究研究。我看基層黨組織建設(shè)選派 “ 第一書記 ” 的做法很好，或本地有個有責任心的能人帶領(lǐng)大家干事。我到市委工作后調(diào)研時一直注意了解這方面工作。四要圍繞從嚴管黨治黨謀劃改革。比如，醫(yī)療保險改革能不能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善，建立起醫(yī)療和保險協(xié)同運作的模式，保證病人出院之后既能快捷賠付，又能減少不必要的開銷。剛才說到社區(qū)準入制度改革，我看這項改革就抓到了點子上。三要圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題謀劃改革。社會治理體系水平高低，頂層設(shè)計是一方面，平時維護關(guān)鍵在部門。鬧事的人是用網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)方法跟政府叫板，關(guān)鍵時候?qū)@樣的突發(fā)事件不打破部門間隔、建立有效機制，都各自為戰(zhàn)、按照老招法應(yīng) 對顯然不行。良好的生態(tài)環(huán)境是我們安身立命的基礎(chǔ)，如果環(huán)境破壞了，我們的旅游就不會快速發(fā)展、就不會有高品質(zhì)糧食產(chǎn) 第 11 頁 共 16 頁 出維續(xù)快速發(fā)展的食品加工業(yè)，我們都是發(fā)自內(nèi)心的愛護環(huán)境。如果我們這座城市發(fā)展到相當程度，或這個項目真正產(chǎn)生污染后出現(xiàn) “ 鄰避效應(yīng) ” 還有情可原，但項目還沒落實就出現(xiàn)了問題。比如，從 9 月 19 日開始爆發(fā)了紫金礦業(yè)項目的突發(fā)輿情事件。再比如，去年發(fā)生的 e 租寶涉嫌違法經(jīng)營的案例以及現(xiàn)在頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案，造成了很大的社會公害，要研究部門間協(xié)作機制，形成防范控制的整體合力。這些問題要通過智慧城市建設(shè)逐步破解，但這肯定又會打破體制機制和利益分配，這項改革怎么干，XX 縣區(qū)初步取得了一些成
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