【正文】 。要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，同推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行村黨支部和村委會(huì)換屆選舉制度，進(jìn)一步健全黨支部、村委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和民主決策制度；要積極探索并建立健全村集體財(cái)務(wù)民主管理、村務(wù)公開(kāi)質(zhì)詢通報(bào)會(huì)、村規(guī)民約、《村民自治章程》等民主管理制度。要積極培育推廣一批農(nóng)戶和集體增收的先進(jìn)典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。要以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供良好 的條件和環(huán)境。 ㈣要以探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子為著力點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚農(nóng)民的物質(zhì)基礎(chǔ)。要黨員干部經(jīng)常深入實(shí)際、調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)法制觀念，改進(jìn)工作方法，大力提倡運(yùn)用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo)民事糾紛，化解社會(huì)矛盾。 ㈢要以改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，密切黨群干群關(guān)系。要適應(yīng)我國(guó)加入 wto 的需要，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高基層干部的綜合素質(zhì)。要采取有力措施，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，進(jìn)一步 增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。要不斷探索、總結(jié)村級(jí)組織換屆選舉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全面推行 兩推一選 村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，把村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子選準(zhǔn)配強(qiáng)。 下一階段工作打算 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) ㈠要以貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 五是必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍和基本格局。 四是必須選準(zhǔn)載體，培育典型，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平全面提高。 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 三是必須正確處理好宏觀指導(dǎo)與 微觀把握的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。 二是必須找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，以農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的成果檢驗(yàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效。一年多來(lái)，我市農(nóng)村 三個(gè)代表 重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)順利開(kāi)展，取得了明顯成效，廣大農(nóng)村基層干部的思想覺(jué)悟有了新的提高，工作作風(fēng)得到較大改進(jìn)，一批涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題得到解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。 近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織發(fā)揚(yáng)求是創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實(shí)踐，下大力氣夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，取得了明顯成效。精神文明建設(shè)取得豐碩成果，榮獲全國(guó)民政工作先進(jìn)市 、省 一級(jí)達(dá)標(biāo)文明城市 和 雙擁模范城 四連冠稱號(hào)；教育 兩基 工作通過(guò)教育部督查，被確定為全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)；計(jì)生、 土地、環(huán)保等工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持可持續(xù)發(fā)展。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)第 17 名，繼續(xù)保持全省 十強(qiáng) 縣（市）行列，去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比增 %；財(cái)政總收入 億元，比增 %。 ３、兩手齊抓，確保了物質(zhì)文明建設(shè)和精神建設(shè)齊頭并進(jìn)。英都鎮(zhèn)霞溪村的 塔美新村 規(guī)劃建設(shè)成為 XX 市的一個(gè)精品村。確定了 21 個(gè)市級(jí)典型點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有 2－ 3 個(gè)試點(diǎn)村，采取財(cái)政資金扶助、部門(mén)單位掛點(diǎn)、一把手直接抓的方法，加快現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)步伐。 ２、凝聚合力，積極塑造現(xiàn)代農(nóng)村新形象。通過(guò)先進(jìn)典型的示范輻射，有力地推動(dòng)農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)取得新成效。同時(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，大力 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。許多黨員成為 雙帶雙創(chuàng) 的標(biāo)兵。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)中，我們積極引 導(dǎo)農(nóng)村黨組織和廣大黨員干部振奮精神，勇于拼搏，把發(fā)揮山、海、僑、駐軍、資源、人文歷史、地理環(huán)境等優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的作風(fēng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 １、服務(wù)中心，努力推進(jìn)農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)步伐。另一方面，我們把中組部提出的 六個(gè)方面問(wèn)題 政策性研究，作為試點(diǎn)工作的兩大任務(wù)之一，成立了 3 個(gè)調(diào)研組，分別負(fù)責(zé) XX 市賦予我市的 3 個(gè)方面問(wèn)題，深入農(nóng)村、企業(yè)一線，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，形成了《關(guān)于如何判斷新的社會(huì)階層中 入黨申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)來(lái)源和財(cái)產(chǎn)支配、使用情況及所作貢獻(xiàn)》等 3 篇具有重要參考價(jià)值和前瞻性的調(diào)研論文，受到了省、 XX 市的肯定，并在省專題調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行交流。四是搞好試點(diǎn)工作。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織依托企業(yè)文化陣地，組織職工學(xué)文化、學(xué)科技，開(kāi)展文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，不斷加強(qiáng)了 四有 職工隊(duì)伍建設(shè)。三是積極發(fā)揮作用。第一是內(nèi)選任職，從處于企業(yè)管理層的優(yōu)秀黨員中選任；第二是外派兼職，如在南益集團(tuán)黨委成立初期，從市委組織部選 調(diào) 2 名業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強(qiáng)的黨務(wù)骨干到該黨委兼任黨委副書(shū)記或黨務(wù)干部；第三是下派掛職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)黨組織任職。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。根據(jù)實(shí)際工作需要，市委又適時(shí)提出設(shè)置鎮(zhèn)企業(yè)黨委的設(shè)想，組建了豐州、官橋、水頭等 3 個(gè)鎮(zhèn)企業(yè)黨委，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織。目前，全市有 31 個(gè)黨總支、 3個(gè)村級(jí)黨委。建立黨組織 的區(qū)域聯(lián)建模式。對(duì) 多、小、散、雜 的單一企業(yè)，我們采取 聯(lián)建 的辦法，形成了 以工業(yè)小區(qū)為區(qū)域，以骨干企業(yè)為依托， 39。我們不斷探索切合實(shí)際的組建新模式。幾年來(lái)，市委始終把加 強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作納入農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行精心謀劃，認(rèn)真樹(shù)好這面旗幟。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 三年來(lái)，共投入 2024 多萬(wàn)元，新建