【正文】 型做法，從而引導(dǎo)全市村級(jí)組織多渠道培育財(cái)源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們注重抓好屆中村級(jí)班子 回頭看 工作，特別是針對去年農(nóng)村 三個(gè)代表 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查擺出的 部分村級(jí)組織作用發(fā)揮不明顯 的問題，專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的意見》，對全市村（居）班子站隊(duì)排查，逐一過濾。 第 7 頁 共 19 頁 貫徹《綱要》，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。通過調(diào)配，一批政績突出、群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀、各方面意見比較一致的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)又朝著 革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化 方向邁進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有了新的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了充實(shí)和加強(qiáng)。三是鞏固發(fā)展成果。三個(gè)代表 39。 2024 年，根據(jù)上級(jí)精神，又提出了 125工作思路，即扣緊一條主線（黨的十六大召開），完成兩大重要任務(wù)（ 三個(gè)代表 學(xué)習(xí)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作），突出五項(xiàng)工作（黨員教育管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)建設(shè)〈綱要〉的貫徹落實(shí)，不適應(yīng)黨支部整頓轉(zhuǎn)化、非公黨建規(guī)范化建設(shè)、深化39。我們按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。今年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比增 %；財(cái)政總收入 億元，比增 %，其中本級(jí)一般預(yù)算收入 億元，比增 %。特別是在開展農(nóng)村 三個(gè)代表 重要思想 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，把推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目標(biāo)要求之一，組織力量，廣泛深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真查擺存在的突出問題，進(jìn)一步理清工作思路，制定并落實(shí)整改措施，有效地促進(jìn)了我市農(nóng)村基層組織建設(shè)上新水平。在 2024 年，我們提出了 135工作思路，即緊扣一個(gè)主題（思想政治建設(shè)），抓好三大活動(dòng)（農(nóng)村 39。一是營造學(xué)習(xí)氛圍。在市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入查擺出帶有普遍性的 38 個(gè)方面的突出問題，并把這些問題分解立項(xiàng)，責(zé)任到人，每一個(gè)問題都由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé)，督促指導(dǎo)整改措施的落實(shí)。 １、選賢任能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在作風(fēng)建設(shè)方面，出臺(tái)了《 xxx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員駐村工作暫行規(guī)定》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員駐村的五項(xiàng)主要工作任務(wù)、時(shí)間要求、管理考評和獎(jiǎng)懲辦法，及每月隨機(jī)抽查 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各 2個(gè)村，及時(shí)通報(bào)督查情況。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，首要的問題是要把班子建設(shè)好。另外，我們加大不適應(yīng)村黨支部的整頓轉(zhuǎn)化力度，每年確定了 26 個(gè)不適應(yīng)村黨支部，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤帶動(dòng)、部門聯(lián)系促動(dòng)、橫向結(jié)對聯(lián)動(dòng)、包村駐點(diǎn)推動(dòng)等措施，形成市鎮(zhèn)村三級(jí) 第 9 頁 共 19 頁 同抓，市領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、聯(lián)系辦 成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、先進(jìn)村等 六方共扶共促 的整頓工作格局，推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化工作的深入開展。蓬華、水頭、九都等鎮(zhèn)還積極試行了 村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管制度 、 民主理財(cái)日制度 。 第 11 頁 共 19 頁 三年來，共投入 2024 多萬元，新建村址 75 座，改建、擴(kuò)建 39座，實(shí)現(xiàn)了全市 411 個(gè)村都 有址議事 。建立黨組織 的區(qū)域聯(lián)建模式。第一是內(nèi)選任職，從處于企業(yè)管理層的優(yōu)秀黨員中選任；第二是外派兼職，如在南益集團(tuán)黨委成立初期，從市委組織部選 調(diào) 2 名業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強(qiáng)的黨務(wù)骨干到該黨委兼任黨委副書記或黨務(wù)干部；第三是下派掛職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)黨組織任職。另一方面，我們把中組部提出的 六個(gè)方面問題 政策性研究，作為試點(diǎn)工作的兩大任務(wù)之一，成立了 3 個(gè)調(diào)研組，分別負(fù)責(zé) XX 市賦予我市的 3 個(gè)方面問題，深入農(nóng)村、企業(yè)一線，廣泛開展調(diào)查研究，形成了《關(guān)于如何判斷新的社會(huì)階層中 入黨申請人財(cái)產(chǎn)來源和財(cái)產(chǎn)支配、使用情況及所作貢獻(xiàn)》等 3 篇具有重要參考價(jià)值和前瞻性的調(diào)研論文，受到了省、 XX 市的肯定，并在省專題調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行交流。同時(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，大力 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。英都鎮(zhèn)霞溪村的 塔美新村 規(guī)劃建設(shè)成為 XX 市的一個(gè)精品村。 近年來，我市各級(jí)黨組織發(fā)揚(yáng)求是創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實(shí)踐，下大力氣夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，取得了明顯成效。 四是必須選準(zhǔn)載體，培育典型，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平全面提高。要采取有力措施，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，進(jìn)一步 增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。 ㈣要以探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子為著力點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚農(nóng)民的物質(zhì)基礎(chǔ)。 。要以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供良好 的條件和環(huán)境。要適應(yīng)我國加入 wto 的需要，加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高基層干部的綜合素質(zhì)。 五是必須切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍和基本格局。一年多來，我市農(nóng)村 三個(gè)代表 重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)順利開展，取得了明顯成效，廣大農(nóng)村基層干部的思想覺悟有了新的提高，工作作風(fēng)得到較大改進(jìn)，一批涉及群眾切身利益的突出問題得到解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。 ３、兩手齊抓，確保了物質(zhì)文明建設(shè)和精神建設(shè)齊頭并進(jìn)。通過先進(jìn)典型的示范輻射，有力地推動(dòng)農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)取得新成效。 １、服務(wù)中心，努力推進(jìn)農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)步伐。三是積極發(fā)揮作用。目前，全市有 31 個(gè)黨總支、 3個(gè)村級(jí)黨委。幾年來，市委始終把加 強(qiáng)這一