5審計(jì)廳深層次原因分析(參考版)
2024-09-07 01:55本頁面
【正文】 上述三條是促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，希望審計(jì)機(jī)關(guān)的同仁大膽實(shí)踐，為體現(xiàn)審計(jì)成果的價(jià)值作出不懈的努力。審計(jì)機(jī)關(guān)從體制、機(jī)制上提出解決問題的建議，促進(jìn)制度法規(guī)的修改完善，比查處幾個(gè)問題意義更加深遠(yuǎn)，但難度也更大。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)不能止步于案件移交，要督促案件查辦落實(shí)，必要時(shí)還要派出人員協(xié)動查辦。二要關(guān)注移交案件的查辦情況。我建議：一要關(guān)注審 計(jì)決定落實(shí)情況。如果這種現(xiàn)狀不加以改進(jìn)，那么預(yù)算執(zhí)行審計(jì)將走入死胡同，越走越深。審計(jì)工作報(bào)告往往是普遍性的問題多，典型性的問題少；就事論事的多，有分析有價(jià)值的少。原因有兩個(gè)方面：一是政府對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果的利用認(rèn)識不夠，認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)際上是審計(jì)政府，審計(jì)結(jié)果的好壞都有政府的責(zé)任，無所謂成果利用。相比之下， “ 歷 史 ” 更長一些的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)卻沒有。 原因之五：認(rèn)識不夠，審計(jì)成果政府部門利用率低下。問責(zé)的目的在于落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行的職責(zé)。鑒于此，我建議政府優(yōu)先考慮建立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)問責(zé)制度，政府牽頭及部門聯(lián)動，把問責(zé)進(jìn)行到底。根據(jù)我國現(xiàn)行監(jiān)督制度的架構(gòu)，對事的處理和對人的處理并非是由一個(gè)職能部門完成的。目前，我國開始重 視問責(zé)制度建設(shè)，但在實(shí)際工作中各方面的問責(zé)還沒有很好地開展起來，有責(zé)不問的情況還普遍存在。為什么審計(jì)問責(zé)追究不能同步到位。簡單地講問責(zé)是對責(zé)任人的處理，是對責(zé)任人的過錯追究。預(yù)算執(zhí)行中的許多問題之所以 “ 屢審屢犯 ” ，不能不說是與問責(zé)機(jī)制缺失有關(guān)。只有這樣，才能長效地標(biāo)本兼治審計(jì)整改走過場的問題。因此， 第 4 頁 共 6 頁 采取有效措施加大整改力度是當(dāng)務(wù)之急 。二是組織上安排領(lǐng)導(dǎo)干部異地為官，調(diào)動后審計(jì)出的問題大都不了了之。什么
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