5農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)查與思考(參考版)
2024-09-06 23:22本頁面
【正文】 對已具規(guī)模的，分類指導(dǎo)；對初具雛形的，重點規(guī)范，對還未建立組織的，由轄區(qū)工商所對口幫建，力爭把當?shù)赜幸欢óa(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的各類農(nóng)民經(jīng)濟合作組織都能逐步培育成規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社集團，從而不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平，壯大發(fā)展規(guī)模，使其具備較強的生命力和帶動力，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 _、抓好主體規(guī)范。 _、做實扶持工作。 _、構(gòu)建服務(wù)體系。 _、營造創(chuàng)業(yè)氛圍。各合作社創(chuàng)建品牌意識淡薄，且多為各自為政，沒有形成拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力和打造優(yōu)勢 第 8 頁 共 9 頁 品牌的合力，影響了 農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施，制約了 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌的推廣，同時也提高了創(chuàng)造優(yōu)勢名 牌的成本，造成了市場的混亂。雖然各級政府、部門先后出臺實施了一系列的扶持方案和具體措施，起到了顯著的推動作用，但在具體操作中仍存在一些不容忽視的問 題，主要表現(xiàn)在政府農(nóng)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項目申報上對農(nóng)民專業(yè)合作社依托不多；監(jiān)督管理的力度還不大，某些單位、某些個人存在暗箱操作、私設(shè)障礙、推諉扯皮等行為，影響了扶持政策的落實；優(yōu)化環(huán)境的力度還不大，職能部門在產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)、營銷渠道搭建、市場綜合治理等方面還存在不夠及時、不夠務(wù)實、敷衍了事的現(xiàn)象。多數(shù)合作社內(nèi)部缺乏穩(wěn)定的運行管理機制，社員互相之間合作意識不強，沒有形成社員控制的決策機制和利益分配機制，導(dǎo)致普通社員的參與度低、出現(xiàn)了利益關(guān)系不緊密，發(fā)展穩(wěn)定性較差，抗擊市場風(fēng)險、抵御自然風(fēng)險的能力較弱的問題。且規(guī)模普遍較小，多局限于鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 、村范圍內(nèi)，絕大多數(shù)合作社開拓市場、參與競爭和聯(lián)合協(xié)作的能力不強，仍停留在初級農(nóng)產(chǎn)品簡單生產(chǎn)和銷售的層面上。 _、輻射帶動范圍還不廣。 二、面臨的困難和存在的問題 隨著 縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，其在增加農(nóng)民收入、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮出的作用越來越突出，取得了明顯成效，但從整體上看，全縣農(nóng)民專業(yè)合 作組織的發(fā)展仍處于初級階段，發(fā)展過程中還存在不少困難和障礙，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： _、觀念認識深度還不足。合作社通過集中購買生 第 6 頁 共 9 頁 產(chǎn)資料和銷售成員產(chǎn)品，降低交易成本，使成員的產(chǎn)品能夠賣出好價錢，并削減銷地價格與產(chǎn)地價格的差距，減少產(chǎn)銷環(huán)節(jié)和中間商盤剝，切實提高了市場運轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)了中間商利潤向合作社的部分轉(zhuǎn)移，促進了成員增收，合作社抗御市場風(fēng)險的能力和
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