5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-06 22:57本頁(yè)面
【正文】 。要尊重農(nóng)民意愿，防止一刀切，防止出現(xiàn)只追求流轉(zhuǎn) 數(shù)量，不顧及流轉(zhuǎn)質(zhì)量的傾向。土地流轉(zhuǎn)的核心要?jiǎng)?wù)，仍然是保護(hù)農(nóng)民利益。按照黨的十七屆三中全會(huì)精神，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移，做到 “ 三不 ” 。重點(diǎn)對(duì)有一定規(guī)模的專業(yè)大戶、專 業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)在政策、資金、技術(shù)上給予支持，特別是爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)扶持政策上，不失時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，培植重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，不斷促進(jìn)經(jīng)營(yíng)大戶和重點(diǎn)合作組織乃至企業(yè)的發(fā)展壯大。積極培育土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，為農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)提供有關(guān)信息、咨詢、委托代理、合同簽訂、糾紛調(diào)解等服務(wù)，讓農(nóng)民的土地科學(xué)、合理、有序流轉(zhuǎn)。二是健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。因此，必須建立有利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境。 四要進(jìn)一步創(chuàng)建有利于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境 。我區(qū)林果、奶牛、生豬、禽類、水稻、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向最適宜區(qū)域集中，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶。以專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企 業(yè)或?qū)I(yè)生產(chǎn)大戶為載體，拉動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。因此，在實(shí)踐中要不斷探索新的形式，開辟新的途徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確引導(dǎo)，采取多種形式，科學(xué)、有序、規(guī)范、有效地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有多種形式，興華村組建合作社， 九里村股份合作通過(guò) 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 土地連片種植，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是一條成功的路子。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)干部群眾做好工作的主動(dòng)性、自覺性和積極性，確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度，讓廣大干部、群眾 進(jìn)一步認(rèn)識(shí)只有實(shí)行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，才是提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑，才是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)的重要舉措。 四、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議 我區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作，雖然取得了較好的成績(jī)，但是還處于工作起步發(fā)展階段。且每戶耕地分散在村里的好、中、差三類地塊，被分成若干塊。 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 四是土地少而散無(wú)法推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 三是激勵(lì)機(jī)制、保障措施尚不到位。 二是土地流轉(zhuǎn)行為不夠規(guī)范。三憂土地流轉(zhuǎn)出去后，外出經(jīng)商、打工，收入不穩(wěn)定，失去了生存的最后一道保障，流轉(zhuǎn)期限普遍較短。 ① 少數(shù)村干部思想認(rèn)識(shí)模糊，工作積極性不高，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)速度 不快，規(guī)模不大； ② 土地轉(zhuǎn)租的農(nóng)戶目前普遍存在 “ 三憂 ” 。從群眾自發(fā)流轉(zhuǎn)到有組織流轉(zhuǎn)，從小片零散流轉(zhuǎn)到規(guī)模集中流轉(zhuǎn)，從地塊互換、農(nóng)戶間轉(zhuǎn)包到以土地入股分享收益，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式、規(guī)模、內(nèi)涵都發(fā)生了積極的變化，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的完善和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。 ” （七）完善了農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，使效益得到極大的提高。專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)和明晰分工分業(yè)，讓留下來(lái)的農(nóng)民專心當(dāng)
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