5偏遠農村食品藥品監(jiān)管體制(參考版)
2024-09-06 21:28本頁面
【正文】 區(qū)縣食品藥品主管部門利用本身所占有的行政資源，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全分片監(jiān)督的辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行駐片監(jiān)督員制度，即以承擔監(jiān)督任務的區(qū)縣級食品藥品主管部門執(zhí)法人員負責包片區(qū)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)食品藥品安全工作的日常聯(lián)絡，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能問題和監(jiān)管執(zhí)法當中的依法行政問題，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部、聘任的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表共同組成監(jiān)督員隊伍，駐片監(jiān)督員時刻不定期的，靈活地掌握著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全動態(tài)，監(jiān)督考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作。 第 7 頁 共 7 頁 《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國食品安全法》都要求把產品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標。 在偏遠農村鞏固和構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負總責，監(jiān)管對象各負其責的農村食品藥品監(jiān)管體制，就需要通過法律法規(guī)來科學界定相關職能，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級自治組織有對食品藥品管理和監(jiān)督的法定義務，建立和規(guī)范中介組織的運作機制，積極構建偏遠農村食品藥品安全信用體系和實行分級管理，也要依靠完備和規(guī)范有序的法律制度來支撐。在許可階段通過當地組織強調道德因素）結合生產經營過程中構建的實際信用等級（中介組織和主管部門形成的信用等級），對監(jiān)管對 象實行分類分級監(jiān)管。 在信用體系的構建領域，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級自治組織引導 第 6 頁 共 7 頁 中介組織在對市場這一塊的誠信經營（包括技術含量、公平競爭、誠實守信 、不欺不騙、優(yōu)良服務等）進行考量之外，合法經營一塊的信用體系構建可以在當地政府的支持下由區(qū)縣食品藥品主管部門來做，通過建立中介組織與主管部門參與的食品藥品生產經營者登記檔案信息系統(tǒng)和食品生產經營主體誠信分類數據庫，廣泛收集食品生產經營主體準入信息、食品安全監(jiān)管信息、消費者申訴舉報信息等，完善食品藥品生產經營者信用體系構建。 在偏遠農村大力推行食品藥品中介組織建設，目的就是兩個，一是運用其
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