【正文】 。 ［ 4］薛永應(yīng) .人類生產(chǎn)力的第三高度。 ［ 2］孟慶琳，蔣景媛 .生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)分析［ m］ .黑龍江人民出版社， 2024。 【參考文獻(xiàn)】 ［ 1］孟慶琳 .中國的選擇。具體而言，因為未來的最終目標(biāo)是綠色生產(chǎn)力，因此必須選擇綠色制度約束，既使綠色制度能產(chǎn)生綠色生產(chǎn)力，但我們選擇綠色制度的原因正是因為我們的最終的目標(biāo)是綠色生產(chǎn)力，而不是相反。具體而言，如果現(xiàn)有生產(chǎn)力不存在破壞環(huán)境的問題，就決不需要環(huán)境約束制度，而不是相反。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看來，制度約束與生產(chǎn)力發(fā)展在歷史上是互為因果的，也就是 “ 先有雞還是先有蛋 ” 的關(guān)系。這是這一門學(xué)科的基本特征，也是在研究制度和生產(chǎn)力的關(guān)系中必須遵守的科學(xué)原則。 最后， “ 制度 ” 雖然屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，但研究生產(chǎn)力的制度約束仍然屬于生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍之內(nèi)。在這里必須牢牢記住鄧小平同志的至理名言 “ 計劃和市場都是發(fā)展生產(chǎn)力的方法 ” （鄧小平，1987），其中關(guān)鍵在于如何劃分市場和計劃的范圍，并且建立市場與計劃協(xié)調(diào)作用的機(jī)制。這是市場經(jīng)濟(jì)的底線，是必須用 “ 計劃經(jīng)濟(jì) ” 的方法加以糾正的地方。h在 “ 健康 ” 的環(huán)境界限以內(nèi)， “ 市場失靈 ” 可 以忽略不計，“ 市場萬能 ” 沒有什么不對。綠色生產(chǎn)力不能依賴于市場經(jīng)濟(jì)自動實現(xiàn)，相反，它是市場經(jīng)濟(jì)的 “ 死穴 ” 。當(dāng)全世界都爭先恐后的進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時， “ 市場萬能 ” 論淹沒了所有聲音，但這絕不是事實。這些常常是被忽視或刻意回避的問題，當(dāng)污染向我們逼近時，這是我們必須做的事。如果現(xiàn)存的制度約束不變，我們可以預(yù)言，中國的環(huán)境問題將會進(jìn)一步惡化，不但會葬送中國生產(chǎn)力的未來，甚至難于保持現(xiàn)狀，實際上我國環(huán)境的劣化正在加速。 “ 中國特色 ” 在這里決不是政治標(biāo)簽，而是經(jīng)濟(jì)實證，因而是有競爭力的學(xué)問。這也是 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 要求 的大視 第 16 頁 共 18 頁 角。只要考慮到污染企業(yè)或亂采砍伐等活動，對這一對矛盾就不難理解。這些原則也應(yīng)成為新領(lǐng)域的方法論，以此重新認(rèn)識和解決 “ 環(huán)境與發(fā)展 ” ， “ 生產(chǎn)率與生產(chǎn)力 ” ，（注：生產(chǎn)率在這里指微觀企業(yè)層面上的生產(chǎn)效率，生產(chǎn)力指既得的社會生產(chǎn)能力或社會生產(chǎn)實力。另一方面，調(diào)整人與自然的關(guān)系是新千年頭等大事（熊映梧， 2024），無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過（薛永應(yīng)， 2024），因此生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)不能留有這方面的空白，而應(yīng)有所建樹。以往的生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注生產(chǎn)力本身，而綠色生產(chǎn)力則更關(guān)注生產(chǎn)力發(fā)展的外部性。我們對 “ 綠色生產(chǎn)力 ”的研究就 是想推動這一理論的發(fā)展。最后，沒有理論厚度的概念是沒有靈魂的概念，最終會走向死亡。其次 ，就算西方經(jīng)濟(jì)理論可以科學(xué)地解答所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但沒有理由認(rèn)為解決具體實踐問題的特殊理論或應(yīng)用理論就沒有意義。生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外，但我們認(rèn)為生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)確有存在和發(fā)展的必要。 20 世紀(jì) 80 年代生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)是向國內(nèi)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)證明自己的存在必要性，今天則是向日益主流化的 “ 西方經(jīng)濟(jì)學(xué) ” 證明自己的存在價值和意義。這些無疑在理論上還是實踐上都是綠色生產(chǎn)力要解決的一個新課題。解決流域治理，控制沙塵暴，防止空氣污染等環(huán)境問題，沒有一個跨行政區(qū)、甚至跨國家的協(xié)調(diào)強(qiáng)制主體是不會成功的。 最后，跨行政區(qū)化。建立綠色的法制政府與建設(shè)法制國家、法制社會一樣顯然是一個十分艱苦的政府職能轉(zhuǎn)換和體制改革過程。在 “ 縣官大于憲法 ”的地方，沒有人會相信長期約束能夠?qū)崿F(xiàn)，綠色制度必然是名存實亡，因此建立法制政府是唯一的選擇。依靠主管部門的個人承諾無法消除大跨度上的不一致性和信任危機(jī)。 其次，法制化。有效解決這一難題的辦法就我們目前所知是建立專門的搜尋、起訴和審判組織，即 第 13 頁 共 18 頁 象建立專門管理社會犯罪的機(jī)構(gòu)一樣建立專門管理 “ 環(huán)境犯罪 ”的機(jī)構(gòu)。例如，管理污染和生產(chǎn)負(fù)作用需要專門的知識，外行不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，因為這會造成技術(shù)信息不對稱。 首先，專門性。為了方便論述，我們把與綠色約束相應(yīng)的 “ 政府 ” 稱為 “ 綠色政府 ” 。這是因為綠色是公共產(chǎn)品只能由政府供給。這也是綠色生產(chǎn)力面臨的新難題。例如，大跨度的制度約束會遇到主管升遷，政府更迭，而 “ 新官不理舊賬 ” ，往往是新主管和新政府的 “ 納什均衡 ” 。首先在權(quán)利分配上，弱勢群體就可能處于劣勢，受到不公平的待遇。一個制度的主體是沒有聲音的，因而是弱勢群體。 其二， “ 未來的主體 ” 空位。這使一大堆江湖騙子，氣功大師，不學(xué)無術(shù)的門外漢和投機(jī)者都打著科學(xué)的旗號擠進(jìn)了這個領(lǐng)域，使這一領(lǐng)域魚龍混雜，難以識別科學(xué)與誤謬，這一領(lǐng)域的平均科學(xué)質(zhì)量和信譽(yù)因此而下降。另一方面，現(xiàn)在的任何行動都會影響未來，甚至?xí)?“ 差之毫厘，謬之千里 ” ，這要求生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)家具有相對高的科學(xué)理論水平，以減少籌 劃的誤差。未來是不確定的，而大跨度的未來更是不確定的。這種大跨度的生產(chǎn)力向我們提出在以往生產(chǎn)力中可以忽略不計的問題或至少可以在小尺度上忽略不計的問題。這首先是因為綠色生產(chǎn)力不只是關(guān)心環(huán)境的“ 健康 ” ，更關(guān)心發(fā)展，特別是可持續(xù)地發(fā)展。例如 “ 初級階段 ” 的“ 生產(chǎn)力 ” 是用以