【正文】 讓我們站在新的歷史起點上，認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，為開 創(chuàng)全省糧食流通工作新局面做出貢獻。對全省糧食系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的違紀案件堅決查處。三是認真落實糾風工作責任制，開展好民主評議行風，切實促進軟環(huán)境和政行風建設。一是扎實開展反腐倡廉教育，認真落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度，不斷提高領(lǐng)導干部廉潔自律能力，促 使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力。為此，省糧食局將積極協(xié)調(diào)省財政廳、國家糧食局爭取糧庫倉房改造、烘干機維修、中西部糧庫建設以及物流結(jié)點建設資金，力爭 2024 年國家對我省投資有新的突破。要堅持國有糧食企業(yè)多年來行之有效的安全生產(chǎn)、安全保糧的做法，并將這些成型的經(jīng)驗推廣到多種所有制糧食經(jīng)營和加工企業(yè)，特別是將簡便有效的技術(shù)推廣到農(nóng)村，使全 社會都能掌握安全生產(chǎn)、安全保糧技術(shù)。 抓好常年性的安全保糧、安全防火和安全生產(chǎn)工作。 1 月 18 日 和 19 日，省糧食局在 XX 縣區(qū)萬金塔鎮(zhèn)和 XX 縣區(qū)岔路河鎮(zhèn)分別舉辦了 “ 送科學儲糧知識、糧食市場信息、放心糧油下鄉(xiāng) ” 活動，取得了很好效果。此外，還要加大小型烘干機研發(fā)工作，為種糧大戶和中小糧庫提供技術(shù)服務與幫助。一方面提高糧食倉儲企業(yè)安全保糧的水平，在糧食企業(yè)普遍推廣儲糧電子測溫、機械通風、環(huán)流熏蒸和低溫冷卻儲糧等 第 16 頁 共 17 頁 新技術(shù)。為了推動各地糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，省糧食局正在積極向政府爭取一些扶持政策，對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得比較好的市、縣糧食局及企業(yè)給予一定的獎勵。 要創(chuàng)新經(jīng)營模式，完善發(fā)展體系。各級糧食部門要把工作著眼點放在項目建設上，組織企業(yè)研究市場，選好項目，抓緊實施。要抓住國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機，鼓勵企業(yè)間通過聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、國有民營、股份合作、租賃掛靠等形式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活資產(chǎn)，組建企業(yè)集團，培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭。 （六）加快糧食加工業(yè)發(fā)展，進一步建立和完善糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系 建立以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，加工業(yè)為依托，科技為支撐的糧食產(chǎn)業(yè)化體系，讓農(nóng)民分享糧食流通和加工效益，增 加糧食商品附加值，促進農(nóng)民增收，企業(yè)增效。今年重點抓好原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫的質(zhì)量衛(wèi)生檢查工作，加大抽檢力度。深入貫徹國家《糧油質(zhì)量監(jiān)管辦法》，制定出臺我省《糧油質(zhì)量監(jiān)管實施細則》。繼續(xù)加大對涉糧案件的查處力度。做好糧食收購特別是最低收購價政策落實情況的監(jiān)督檢查，把中央的惠農(nóng)政策真正落到實處。繼續(xù)加強隊伍建設，健全糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系，推動監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展。按照行政復議法律法規(guī)和《糧食行政復議工作規(guī)程（試行）》的要求， 第 14 頁 共 17 頁 搞好糧食行政復議工 作。 （五）積極推進法治建設，不斷提高依法行政水平 要繼續(xù)加大《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》的學習和宣傳力度，提高糧食執(zhí)法能力和社會認知度。依托 “ 長春國家糧食交易中心 ” ，在長春建立東北亞糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分利用現(xiàn)代散糧裝卸技術(shù)，發(fā)展散糧運輸，擴大糧食交易規(guī)模，構(gòu)建高效、便捷、安全的糧食物流體系。各級糧食部門要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，大力開展招商引資，利用現(xiàn)有的場地和設施，建設成品糧油市場，在服務農(nóng)民的同時，保證本地市場貨源充足和糧油價格穩(wěn)定，促進企業(yè)發(fā)展和職工再就業(yè)。 一是 制定《 XX 省糧食市場體系建設總體規(guī)劃》，初步建成以糧食收購市場和零售市場為基礎(chǔ)，批發(fā)市場為骨干，長春國家糧食交易中心為龍頭，期貨市場為先導，商流與物流，傳統(tǒng)交易和期貨交易相結(jié)合，布局合理，功能完善，制度健全，運行規(guī)范，統(tǒng)一開放，競爭有序的糧食市場體系。 （四）加快糧食市場建設，構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流體系 我省糧食市場體系建設滯后，特別是有形市場還沒有形成合 第 13 頁 共 17 頁 理布局。六是與深加工企業(yè)開展合作，揚長避短，發(fā)揮各自優(yōu)勢，當好原料車間。四是強化內(nèi)部管理，大幅度壓縮費用，降低經(jīng)營成本。二是要對 “ 老糧 ” 虧庫進行一次審核，并抓緊研究出解決的辦法。要把減虧、扭虧、實現(xiàn)盈利作為今年糧食工作的重點，切實抓緊抓好。九個市州年內(nèi)要建立起地級城市應急糧源組織體 系、加工運輸體系、供應銷售體系，把糧食應急體系建設落到實處。凡是沒有建立糧油應急預案的市縣，上半年都要建立起來； 第 12 頁 共 17 頁 已建立糧油應急預案的，年內(nèi)都要進行一次模擬運行。同時，鼓勵糧食購銷企業(yè)在政策允許的情況下，建立糧食促銷新機制，解決農(nóng)民賣糧問題。要創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷協(xié)作方式，打造好糧食銷售平臺，今后每年 6 月份，都要在長春舉辦吉林糧食貿(mào)易洽談會，本著 “ 政府推動、市場機制、企業(yè)運做、互惠互利 ” 的原則，邀請產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)直接見面，開展