【正文】 ” 進行。此外，出現(xiàn)了國有參股經(jīng)營、公開競價招標租賃經(jīng)營、整體或部分出售和關停、破產(chǎn)等形式，完善了糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，激發(fā)了糧食經(jīng)營積極性。并嚴格按照有利于 全省糧食宏觀調(diào)控、有利于地方糧食安全、有利于搞活糧食企業(yè)的原則，對各地改革方案進行審核。一是改革進展順利。受國際大豆價格上漲影響，去年我省食用植物油價格上揚。由于國家對玉米深加工實行宏觀調(diào)控，取消酒精出口退稅、控制玉米出口、南方生豬疫情較重飼料需求下降，糧食銷售困難。全省累計收購新糧 億斤，同比增加 億斤。 一、 20*年全省糧食流通工作取得新進展 20*年，全省各級糧食部門認真貫徹黨中央、國務院關于糧食流通工作的部署，在省委省政府的正確領導下，解放思想，開拓進取，糧食工作實現(xiàn)了 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” 。 第 1 頁 共 17 頁 糧食局糧食流通工作講話 同志們： 這次會議是省政府同意召開的。即：由過去單純解決農(nóng)民賣糧難，向促進農(nóng)民增收致富、加快社會主義新農(nóng)村建設轉(zhuǎn)變；由過去收原糧、賣原糧的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，向創(chuàng)新機制、加工增值、品牌開拓、做大做強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；由過去國有糧食企業(yè)一統(tǒng)天下，向以國有及國有控股企業(yè)為骨干、混合所有制經(jīng)濟為主體的多元市場主體轉(zhuǎn)變。其中，國有糧食購銷企業(yè)收購 ，占糧食收購總量的 %，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。通過舉辦四次競價交易會，重新啟動七省糧食產(chǎn)銷 協(xié)作福建洽談會，利用國內(nèi)各種展會，用好用足出口政策等措施，特別是抓住 10 月份以后玉米價格回升的有利時機，在運力緊張情況下，糧食銷售取得了明顯成效。為保證供應，穩(wěn)定價格，利用省級儲備油加大調(diào)控力度。按照省政府《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，各地都能夠結(jié)合實際深入開展調(diào)查研究，加大指導力度，探索符合本地實際的改革 第 3 頁 共 17 頁 模式和方式方法。截止目前，全省共有 27 個市縣完成改革任務，占全部市縣的 54%，超額完成預定 50%的計劃目標。 （三）以組建 “ 長春國家糧食交易中心 ” 為 契機，市場體系建設進一步加快 根據(jù)國家和省 “*” 糧食經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及現(xiàn)代糧食物流市場發(fā)展的要求，從我省實際出發(fā)，去年 8 月省糧食局向國家糧食局提出在吉林糧食中心批發(fā)市場基礎上組建 “ 長春國家糧食交易中心 ” ，努力建成一個立足吉林，服務全國，乃至東北亞的現(xiàn)代糧食物流市場。去年，各地的市場建設也取得了明顯進展，長春、吉林、四平、撫松等市縣都根據(jù)本地實際，建設了區(qū)域性糧食市場，對推動本地糧食流通發(fā)展和保證糧食安全、穩(wěn)定市場價格起到了重要作用。 鼓勵科技項目建設。省糧食局先后制定了《行政執(zhí)法責任制度》等 10 項工作制度，同時對執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓，共有 450 人獲得了國家糧食局和省政府法制辦頒發(fā)的《糧食監(jiān)督檢查證》和《行政執(zhí)法證》，做到全部執(zhí)法人員持證上崗。認真受理和查處糧食違法經(jīng)營案件，有力地打擊了違法經(jīng)營行為，保護了糧食生產(chǎn)者、消費者的利益。二是實施了產(chǎn)后減損項目。三是開展送科技下鄉(xiāng)活動。 （七）抓管理，促落實，糧食安全工作取得了顯著成效 去年，全省各級糧食行政管理部門共開展安全檢查 354 次，查出隱患 629 項，當場整改 563 項，下發(fā)事故隱患整改通知書66 項，并全部整改完畢。 第 7 頁 共 17 頁 （八）黨風廉政建設和行風建設取得新進展 通過開展反腐倡廉教育、建章建制和開展執(zhí)法監(jiān)察，全系統(tǒng)黨風廉政建設有了新進展。共向省、市、縣人大代表、政協(xié)委員和糧食經(jīng)營者及城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民代表發(fā)卷調(diào)查 1 萬份，收回 7 千余份，綜合滿意率在 80%以上。全省糧食流通工作也遇到與以往不同的新情況、新形勢。 2024 年穩(wěn)定糧油市場的形勢依然嚴峻，任務艱巨。 三是面臨著必須應對糧食供求和價格走勢復雜局面的新形勢。糧食購銷市場化以后，改變了國有糧食企業(yè)一統(tǒng)天下的局面，市場呈多元格局。各級糧食部門要積極爭取地方政府的支持，把改革作為糧食流通工作的重要任務，主動協(xié)調(diào)有關部門，加強指導，完善措施，年內(nèi)要基本完成改革任務。改制形式不搞一刀切，在 “ 擔負起本區(qū)域糧食安全、有效實施宏觀調(diào)控、充分發(fā)揮主渠道作用 ” 前提下，保留一定的國有和國有控股企業(yè)外，其他可采取改組聯(lián)合、兼并重組、股份制改造、整體轉(zhuǎn)制、國有民營等多種形式，資不抵債、扭虧無望的實行破產(chǎn)。 三是積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革的新模式。去年，全國糧食豐收，由于供大于求，糧食市場購銷不旺，價格持續(xù)走低， 收購進度緩慢，農(nóng)民手中余糧不能及時變現(xiàn)，直接影響今年備春耕生產(chǎn)。我們要充分利用國家賦予的入關水稻（大米）運費補貼政策，與南方客戶多簽約、快簽約，加快銷售進度。同時，鼓勵糧食購銷企業(yè)在政策允許