4科研機(jī)構(gòu)改革調(diào)察報(bào)告范文(參考版)
2024-09-06 18:49本頁(yè)面
【正文】 。組建科學(xué)院是一項(xiàng)涉及面較廣、改革難度較大的工作，因此建議成立市科研機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)，市科技局、市人事局、市編辦、市財(cái)政局等有關(guān)部門為成員單位，具體分工負(fù)責(zé)抓組建科學(xué)院 工作的落實(shí)。如果這些問(wèn)題不能很好地理順，就會(huì)在很大程度上制約或影響科學(xué)院工作的開(kāi)展。鑒于科學(xué)院在內(nèi)部管理和對(duì)外關(guān)系上存在 的諸多實(shí)際問(wèn)題，我們建議組建科學(xué)院，在內(nèi)部管理上，應(yīng)實(shí)行市科技局直接領(lǐng)導(dǎo)的管理機(jī)制，由科技局一名副局長(zhǎng)兼任科學(xué)院院長(zhǎng) 。否則包袱過(guò)重，難以顯示出現(xiàn)代管理體制應(yīng)有的活力。我們建議，我市組建市科學(xué)院應(yīng)當(dāng)在甩掉歷史包袱，分流安置好冗員，清理債務(wù)，落實(shí)社保等基礎(chǔ)上進(jìn)行，把各科研院所的歷史包袱和遺留問(wèn)題解決在組建科學(xué)院之前 ?？茖W(xué)院在組建過(guò)程中，由于各科研院所都是整建制劃歸科學(xué)院管理，它們的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)債務(wù)、職工身份等都沒(méi)有改變，只是換了一個(gè)婆婆，增加了一個(gè)新單位，安排了一批干部和工作人員。這樣既可以保證改革真正落實(shí)到位，又不會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，從而使現(xiàn)代管理體制下的科研機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮作用。在這種情況下，即使組建了市科學(xué)院，運(yùn)行效果也不好，作用難以發(fā)揮。但是，由于全國(guó)事業(yè)單位改革還處在試點(diǎn)階段，人員分流、工齡買斷、社保等相關(guān)配套政策沒(méi)有出臺(tái)，大氣候尚未形成，科研體制改革難以超前進(jìn)行 。根據(jù)市政府吉府發(fā) [2024]14 號(hào)文件關(guān)于我市科技體制改革工作提出的明確要求，借鑒科學(xué)院的組建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的具體實(shí)際，我們對(duì)我市組建市科學(xué)院?jiǎn)栴}，提出如下意見(jiàn)與建議： 一是組建市科學(xué)院還有待時(shí)機(jī)成熟。同時(shí)由于各科研所原先隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，現(xiàn)在與原主管部門既沒(méi)有隸屬關(guān)系，也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入，在向上爭(zhēng)資立項(xiàng)時(shí)上級(jí)單位又必須見(jiàn)到對(duì)應(yīng)主管
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