【正文】 我們要 把基層防汛體系建設(shè)作為提高基層防汛能力的一個(gè)重要契機(jī)和載體，按照省、 xx 市防指總體部署要求，在認(rèn)識(shí)上迅速到位，將基層防汛體系建設(shè)作為當(dāng)前防汛工作的重要任務(wù)來(lái)抓，確保到明年主汛期前基本完成全市基層防汛體系建設(shè)。避災(zāi)安置點(diǎn)建設(shè)還嚴(yán)重滯后 。制度和預(yù)案落實(shí)還不到位 。 （六）全面推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)基層是防汛防臺(tái)抗旱的第一現(xiàn)場(chǎng)，是整個(gè)防汛防臺(tái)抗旱體系的基礎(chǔ)，基層防汛體系建設(shè)的好壞直接關(guān)系到防汛防臺(tái)抗旱的成效，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。 （五）提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理調(diào)度充分發(fā)揮水情信息采集系統(tǒng)的重要作用，提高水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，提高防洪決策水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理調(diào)度。人員轉(zhuǎn)移范圍、責(zé)任人落實(shí)、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)等預(yù)案防范措施必須落到實(shí)處。 （四）完善防臺(tái) 預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力制定預(yù)案十分重要，但完善預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性更重要?，F(xiàn)有水利設(shè)施老化失修現(xiàn)象仍存在，不少機(jī)電設(shè)備限于財(cái)力得不到及時(shí)更新維修。我市山塘水庫(kù)眾多，雖然這些年來(lái)隨著千庫(kù)保安工程的實(shí)施，一大批水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但仍有大量山塘水庫(kù)存在防汛隱患，除險(xiǎn)加固任務(wù)仍十分繁重。要進(jìn)一步開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)山區(qū)切坡建房和切坡建路，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程制度，切實(shí)有效地減輕地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)和損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在今年 8 號(hào)臺(tái)風(fēng)、 “ ” 暴雨中，受集中暴雨影響，我市多處地方發(fā)生了山體滑坡，雖沒(méi)有人員死亡，但已造成較大財(cái)產(chǎn)損失。為此，各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)思想，分析現(xiàn)有水利工程的防洪能力，分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，明確防御重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)，研究對(duì)策，提出措施，加強(qiáng)防汛工程和非工程體系建設(shè)，提高防洪決策水平，科學(xué)調(diào)度，減少洪災(zāi)造成的損失。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 三、問(wèn)題與建議 （一）提高水患意識(shí)，樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)思想，爭(zhēng)取防汛工作的主動(dòng)權(quán)近幾年來(lái)，氣候異常，集中性暴雨 多發(fā)，臺(tái)風(fēng)明顯增多、活躍，發(fā)生大洪水的可能性在增加。為了確保人民群眾生命安全，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要把做好人 員安全轉(zhuǎn)移工作作為防臺(tái)工作的重中之重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹市委市政府的部署，實(shí)行網(wǎng)格化管理，逐鄉(xiāng)逐村逐戶(hù)逐一工地動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移，做到了 “ 不漏一處，不存死角 ” 。四是備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織搶險(xiǎn)，確保工程安全。三是切實(shí)加強(qiáng)城市防臺(tái)工作。二是重點(diǎn)抓好小流域山洪暴發(fā)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。 （三）突出防臺(tái)重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施根據(jù) 8 號(hào)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)，我市及時(shí)明確了防御臺(tái)風(fēng)工作的重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施。災(zāi)情發(fā)生后，市防指立即啟動(dòng) ⅰ 級(jí)應(yīng)急預(yù)案， 譚志桂書(shū)記徹夜坐鎮(zhèn)市防指，部署全市搶險(xiǎn)抗災(zāi) 工作，王繼崗市長(zhǎng)、郭浩良副書(shū)記、政法委阮建明書(shū)記、趙源恩副市長(zhǎng)，人武部凌立明部長(zhǎng)帶領(lǐng)人武部、公安局、水利、交通、供電、電信、衛(wèi)生等部門(mén)組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，第一時(shí)間奔赴受災(zāi)最嚴(yán)重的東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)組織搶險(xiǎn)。市防指辦工作人員在監(jiān)測(cè)到雨量情況后，立即給雨量最大的東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出短信，告知雨情信息，同時(shí)電話聯(lián)系東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要求做好抗洪相應(yīng)工作。按照市委市政府的部署，各級(jí)黨委政府把防臺(tái)抗災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨政一把手都到崗到位，靠前指揮。會(huì)議結(jié)束后，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王繼崗，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)應(yīng)明煥立即帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到舊城改造北門(mén)商住區(qū)塊檢查建筑工地以及農(nóng)民住宅、山塘水庫(kù)等防臺(tái)工作。新聞媒體要加大宣傳力度，及時(shí)播放臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)消息 。 7 日下午，在省防指召開(kāi)全省電視電話會(huì)議后，市委書(shū)記譚志桂、市長(zhǎng)王繼崗要求各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)全省會(huì)議精神，高度重視，全力防范，做到安全第一，科學(xué)防范 。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的 8 號(hào)臺(tái)風(fēng)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作及時(shí)作出部署，提出了 “ 不死人，少傷人，把臺(tái)風(fēng)損失降到最低 ” 的工作目標(biāo)。 （二）各級(jí)黨委政府高度重視防汛工作，組織指揮有力對(duì)防汛抗臺(tái)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織指揮有力。公眾可以實(shí)時(shí)查詢(xún)?nèi)兴兴恼军c(diǎn)的水雨情信息和最新防汛動(dòng)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市已儲(chǔ)備防汛草包（麻袋、編織袋） 萬(wàn)條、救生衣 800 件、橡皮船（沖鋒舟、防洪艇） 4 艘、土工布 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) （彩條布） 6600 平米、打樁工具 233 套、應(yīng)急燈 195 只、汽柴油 4722 公斤。四是進(jìn)一步完善防汛防旱非工程性措施建設(shè)，完善防汛預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。三是高度重視病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，提高工程防御水旱災(zāi)害能力。入汛前，在諸暨日?qǐng)?bào)上公布了《 xx 市 2024 年度小型水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任人名單》、《 xx市浦陽(yáng)江干流堤防安全管理責(zé)任人名單》、《 xx 市小流域山洪災(zāi)害防御責(zé)任人名單》，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)。市防指在春節(jié)過(guò)后上班第一天即發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做 好 2024 年防汛檢查工作的通知》，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，各有關(guān)部門(mén)，各水利工程管理單位突出重點(diǎn)，及早組織力量，全面細(xì)致地開(kāi)展汛前檢查。