【正文】 。 （七）加快經(jīng)營(yíng)開發(fā)步伐，力爭(zhēng)啟動(dòng) 1— 2 個(gè)有市場(chǎng)的項(xiàng)目。 （五）在 8 月底前完成水管體制改革的相關(guān)工作，并通過 9月份省水利廳組織的驗(yàn)收。 （三）完成灌區(qū)一期工程竣工驗(yàn)收有關(guān)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底前提請(qǐng)省水利廳組織驗(yàn)收。 四、下半年工作計(jì)劃 （一）抓目標(biāo)責(zé)任制管理和年初確定的目標(biāo)任務(wù)。但是用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 要求，用單位自收自支的管理體制來衡量，所建立的機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。 （三）內(nèi)部管理的激勵(lì)機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是投入大，產(chǎn)出小，農(nóng)產(chǎn)品的收入效益低。另外，在水費(fèi)收繳上還沒形成很好的機(jī)制。不能收取水費(fèi)的原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。 （二）農(nóng)灌供水難以收取。但由于灌區(qū)管理的范圍比較廣，涉及昭魯兩縣（區(qū)）的 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之灌區(qū)管理還是一個(gè)新課題，對(duì)管理好大型灌區(qū)還缺乏一定的管理經(jīng)驗(yàn)。 第 17 頁 共 18 頁 三、存在問題 （一）灌區(qū)工程運(yùn)行機(jī)制還不成熟。昭通日?qǐng)?bào) 12篇、云南日?qǐng)?bào) 1 篇、省水利廳 1 條 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我局對(duì)外宣傳與往年同期相比成效顯著，共有 40 余篇稿件、信息在縣、市級(jí)以上單位刊物和市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表，信息采用率在市直70 個(gè)單位中排列第 13 名。 為進(jìn)一步搞好 **水庫(kù)管理局的對(duì)外宣傳工作，提高 **水庫(kù)工程對(duì)外的知名度，組建了 “** 水利網(wǎng)站 ” ，在昭通日?qǐng)?bào)上舉辦了“ 水文化 ” 征文欄目活動(dòng)，成立了宣傳報(bào)道組，并建立了信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報(bào)道，將宣傳重點(diǎn)放在水資源保護(hù)的重大實(shí)事和旅游開發(fā)及農(nóng)灌供水工作等方面。目前，小區(qū)物業(yè)管理方案已初步形成，先后兩次發(fā)到職工中征求意見，有望 8 月底前通過審定 后出臺(tái)實(shí)施。四是物業(yè)管理推行市場(chǎng)化，走以收養(yǎng)支的道路。年初，我們按照市政府目標(biāo)責(zé)任書的要求，將管理局職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是在充實(shí)完善在現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí)，按照以人為本的指導(dǎo)思想，正在研究部門和職工個(gè)人工作實(shí)績(jī)與考核辦法，突破現(xiàn)行的、抽象的 “ 德、能、勤、績(jī) ” 的考核標(biāo)準(zhǔn)，把個(gè)人工作實(shí)績(jī)與績(jī)效分配掛勾，逐步實(shí)現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的工資分配制度，以此來最大限度地 調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，該方案可望在 8 月底前出臺(tái)實(shí)施。 （八）深化機(jī)關(guān)管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索與改革相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步深化預(yù)算內(nèi)外資金收支兩條線，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。如水庫(kù)管理處和機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理以及職工食堂，我們采用目標(biāo)責(zé)任承包制，將管理經(jīng)費(fèi)按工作內(nèi)容和工作任務(wù)進(jìn)行預(yù)算，考核后核發(fā)到部門。一是擬訂改革的初步方案。 年初，我們建立建全了各項(xiàng)資金管理規(guī)章制度， 加強(qiáng)了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的管理，做到了合理調(diào)配使用資金，確保了全局各項(xiàng)工作的正常開展。三是完善了供水計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行供水調(diào)度計(jì)劃，確保經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。由國(guó)家科技部中歐環(huán)境管理項(xiàng)目辦公室資助，管理局與市科技局共同邀請(qǐng)國(guó)際旅游組織專家克里斯汀博士、北京大學(xué)博士生導(dǎo)師蔡運(yùn)龍、北京林業(yè)大學(xué)張茵博士三位專家擬作 **水庫(kù)大型生態(tài)旅游規(guī)劃。 年初以來，管理局對(duì)水利工程經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目作了積極的探索，立足于高起點(diǎn)、大手筆、創(chuàng)建 “**” 品牌，讓 **走出去，充分利用**水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)合理開發(fā)，一是初擬了《 **水庫(kù)、大山包自然保護(hù)區(qū)及 XX縣區(qū)總體 旅游開發(fā)建議 XX省 XX縣區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展工作報(bào)告》及《 **水庫(kù)生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建議書》。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識(shí)，加大了安全 第 14 頁 共 18 頁 檢查及對(duì)灌區(qū)干渠設(shè)施設(shè)備的保護(hù)力度，并實(shí)行干渠每日三查制，聘請(qǐng)了 16 名群眾護(hù)渠員，對(duì)重點(diǎn)隱患和重要設(shè)施實(shí)行 24 小時(shí)巡查和守護(hù)，對(duì) 17 條支渠 29 道閘門嚴(yán)格科學(xué)調(diào)水程序，確保了干渠供水的安全。做到職責(zé)明確、認(rèn)識(shí)到位、組織落實(shí)、調(diào)令暢通、人員落實(shí)、措施有力。在管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下， **灌區(qū)供水管理工作實(shí)行五級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制。八是實(shí)現(xiàn)了城市供水 720 萬立方米，電站供水 萬立方米，農(nóng)業(yè)灌溉供水 3433 萬立方米，合計(jì)供水 萬立方米。六是編制完成了《 **水庫(kù) xx 年渡汛及蓄水計(jì)劃》，并上報(bào)省防汛抗旱指揮部 。四是汛期堅(jiān)持 24 小時(shí)輪流值班制度，水情實(shí)行一日兩報(bào)制 。二是編制蓄水渡汛計(jì)劃以及防洪應(yīng)急預(yù)案 。 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保了 水庫(kù)安全運(yùn)行。一個(gè)關(guān)心 **水庫(kù)水資源、愛護(hù) **水庫(kù)水資源的社會(huì)氛圍已初步形成。 通過以上措施，使水庫(kù)徑流區(qū)的群眾對(duì)水庫(kù)水資源的保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng) 。三是與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘斯餐瑏肀Ｗo(hù)好 **水庫(kù)的和睦友善關(guān)系 。通過共建活動(dòng)，帶來了以下幾個(gè)好處，一是幫助群眾解決了能源困難，降低對(duì)林地的毀壞，節(jié)柴節(jié) 能 。目前，此項(xiàng)工程正在建設(shè)中。為改變村民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，提高村民的文明意識(shí)，減少?gòu)搅鲄^(qū)群眾對(duì)生態(tài)的破壞和生產(chǎn)生活污水對(duì)水質(zhì)的影響，管理局主動(dòng)與水庫(kù)徑流區(qū)鄉(xiāng)、村、組開展了以保 護(hù)水資源為主題的 “ 共建文明村 ” 活動(dòng)。目前，有 13 個(gè)政府職能部門提交了保護(hù)規(guī)