【正文】 合同發(fā)生糾紛時(shí)，以備案合同為準(zhǔn)。 (4)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂 28 天內(nèi)，將本合同送項(xiàng)目水利行政主管部門備案。 (2)若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款 (4)項(xiàng)所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向招標(biāo)人提交履約保金，擔(dān)保金額規(guī)定在第3 章第二部分《專用合同條款》第 款項(xiàng)中。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 (2)由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 款規(guī)定的延長(zhǎng)后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 (1)投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于 3 家或經(jīng)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報(bào)價(jià)明顯不合理或均不滿 足符合性要求時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。 1)按第 款規(guī)定的資格審查合格； 2)按第 ，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； 3)招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括： (1)開(kāi)標(biāo)記錄； (2)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果； (3)詢標(biāo)澄清紀(jì)要； (4)中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對(duì)比和存在問(wèn)題； (5)其他建議。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)推薦最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，次低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù) 的原則通過(guò)。 (2)最高控制價(jià) 最高控制價(jià)是指： 招標(biāo)人預(yù)算價(jià) 再下浮 x%（ 下浮的 x 由招標(biāo)人在 拆封 各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)前，在 3— 8 內(nèi)隨機(jī)抽?。?； 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于最高控制價(jià)時(shí)，即為廢標(biāo)。 經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 按自低到高評(píng)標(biāo)價(jià)排列作為推薦中標(biāo)候選人的次序。 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 18頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 8) 投標(biāo)單位的 工程量清單報(bào)價(jià)表 和招標(biāo)單位提供的工程量清單中的序號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、數(shù)量等 不 一致 的 。 6) 工程量清單報(bào)價(jià)表中的分項(xiàng)累計(jì)之和與原清單計(jì)價(jià)合計(jì) 在允許誤差范圍內(nèi)的誤差，應(yīng)以工程量清單報(bào)價(jià)表 合計(jì)為基準(zhǔn)調(diào)整每分項(xiàng)報(bào)價(jià)， 須 由投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn) ； 投標(biāo)單位拒絕調(diào)整的。 2%（不含 177。 2%） 的?？刂谱畹?成本價(jià)指：招標(biāo)人最高控制價(jià)以下的所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值再下浮 8%； 3) 工 程量清單中 有 綜合單價(jià)和合價(jià) 未填寫 的； 4) 工程量清單報(bào)價(jià)表 中的分項(xiàng)累計(jì)之和與 原清單計(jì)價(jià)合計(jì) 二者 誤差超 177。但應(yīng)在總價(jià)不變的原則下，修改單價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對(duì)比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問(wèn)題。 注： 有無(wú)在建工程的判別標(biāo)準(zhǔn)： 以當(dāng) 地水利行政主管部門出具證明為準(zhǔn) 。 (4)資格材料標(biāo)的評(píng)審； 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 17頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù) 招標(biāo)文件中 ，對(duì) 資格材料標(biāo) 進(jìn)行評(píng)審； 結(jié)合資格材料標(biāo)書中復(fù)印件， 按招標(biāo)文件中 ， 查驗(yàn)證件原件 ； 必須 滿足 以下 的要求 : 1) 投標(biāo)人的投標(biāo)資格滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格條件 ； 2) 符合招標(biāo)文件中 ， 按規(guī)定的要求簽 字 和蓋章； 3) 申請(qǐng)人名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全 生產(chǎn)許可證一致； 4) 相關(guān)管理人員 “ 三類人員 ”：必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書或已通過(guò)考核合格的，且為水利廳頒發(fā)；法定代表人、 企業(yè)負(fù)責(zé)人 、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與資質(zhì)證書人員相一致，且具有企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的企業(yè)聘書或任職文件 ； 5) 當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T出具的 企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)前不處于嚴(yán)重不良行為公示（限制）期間以及沒(méi)有在建工程證明：出具時(shí)間必須在本工程發(fā)布招標(biāo) 公告之后 ，且在有效期內(nèi)，證明不符合要求的作無(wú)效證明處理。 14) 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充和答疑紀(jì)要提及的其他作無(wú)效標(biāo)處理的。 12) 投標(biāo)單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中有兩個(gè)或多個(gè)總報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效的。 2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按本招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定到場(chǎng)參加會(huì)議的（經(jīng)招標(biāo)人據(jù)其特殊情況事先批準(zhǔn)的除外，但必須由其他人員攜帶其注冊(cè)證書、 身份有效證明 到場(chǎng)參加會(huì)議）； 3) 未能提供有關(guān)原件或未通過(guò)資格后審的； 4) 未按招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)志、包封的； 5) 應(yīng)經(jīng)法定代表人簽署而未簽署的； 6) 應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章而未加蓋的； 7) 應(yīng)加蓋法定代表人印鑒而未加蓋的； 8) 應(yīng)經(jīng)委托代理人簽字而未簽字的； 9) 應(yīng)加蓋注冊(cè)造價(jià) 師或造價(jià)員資格章而未加蓋的。 (2)評(píng)標(biāo)的一般程序 1）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法； 2）投標(biāo)文件的符合性審查 (包括 資格材料標(biāo)的評(píng)審 )； 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 16頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 3）投標(biāo)文件的商務(wù)評(píng)審； 4）詢標(biāo)澄清投標(biāo)文件的疑問(wèn)； 5）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo) 侯選人和預(yù)備中標(biāo)侯選人。 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)下列方法對(duì)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 (2) 業(yè)主將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，如有將予以修正，修正的原則如下： 1)以數(shù)字表示的量與文字表示的量有出入時(shí)，以文字表示的量為準(zhǔn)； 2)單價(jià)和數(shù)量相乘與合價(jià)有出入時(shí)，以合價(jià)為準(zhǔn)，并調(diào)整單 價(jià)； 業(yè)主將根據(jù)上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人的不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)書將被拒絕。招標(biāo)人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標(biāo)人不應(yīng)對(duì)招標(biāo)人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評(píng)標(biāo)信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由 五 人組成，由招標(biāo)單位代表在縣招投標(biāo)管理部門等單位監(jiān)督下，從《縉云縣建 設(shè) 工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)人才庫(kù)》中抽簽產(chǎn)生 五 人 水利專家 ，組長(zhǎng)在以上抽簽產(chǎn)生的 五 名《人才庫(kù)》評(píng)委中產(chǎn)生。 ⑴ 評(píng)標(biāo)原則 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 15頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評(píng)比和決標(biāo)等信息對(duì)與本過(guò)程無(wú)關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 當(dāng)參加投標(biāo)人小于或等于 15 家時(shí)，按以下程序： （ 1）招標(biāo)單位從《縉云縣建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)人才庫(kù)》中抽簽產(chǎn)生評(píng)標(biāo)小組成員； （ 2）驗(yàn)證所有投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金是否到位情況。 開(kāi)標(biāo)程序 當(dāng)參加投標(biāo)人大于 15 家時(shí)，抽簽選取 15 家為入圍單位，按以下程序： （ 1）招標(biāo)單位從《縉云縣建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)人才庫(kù)》中抽簽產(chǎn)生評(píng)標(biāo)小組成員； （ 2）驗(yàn)證所有投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金是否到位情況。 (5)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束前投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未經(jīng)業(yè)主許可擅自離開(kāi)的視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款 ～ 1 萬(wàn)元，在投標(biāo)保證金中扣除；若投標(biāo)人未經(jīng)許可擅自離開(kāi)且招標(biāo)人需要其到場(chǎng)的，從開(kāi)始聯(lián)系后三十分鐘內(nèi)未到場(chǎng)者，除扣除投標(biāo)保證金 ，同時(shí)作自動(dòng)放棄投標(biāo)處理。 (4)開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須提交企業(yè)資質(zhì)證書副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、安 全生產(chǎn)許可證副本等資格材料標(biāo)中有關(guān)的原件（供核對(duì)投標(biāo)文件中的復(fù)印件）。屆時(shí) 投標(biāo)單位法定代表人 （ 攜法定代表人資格證明書和有效身份證明 ） 或 委托代 理人 （攜授權(quán)委托書和身份有效證明）和 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【 a 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為建造師時(shí)攜建造師注冊(cè)證書或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的建造師注冊(cè)證明 和身份有效證明 、 b 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為臨時(shí)建造師時(shí)攜建造師 臨時(shí)執(zhí)業(yè) 證書或由 省廳 出具的有效證明（應(yīng)與網(wǎng)上公告一致 ）和身份有效證明 】 等按規(guī)定參加會(huì)議；若未按本規(guī)定提供相應(yīng)證件或 提交的證明證件達(dá)不到要求的，將被拒絕投標(biāo)或作無(wú)效投標(biāo)處理。 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 開(kāi)標(biāo) (1)招標(biāo)人將 于 2020 年 7 月 24 日 上午 9:00 時(shí) 正 ，在 縉云縣公共資源交易中心 （縉云縣廣電大 樓六層） 舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。上述書面通知應(yīng)按第 款的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 遲到的投標(biāo)文件 在第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 (2)招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)，可以發(fā)補(bǔ)充通知延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 (2)包封應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)單位名稱； 投標(biāo)截止期 (1)投標(biāo)人應(yīng)在 2020 年 7 月 24 日 上午 9:00 時(shí) 前將投標(biāo)文件送達(dá) 縉云縣公共資 源交易中心（縣廣 電大樓六樓） 。 (6)若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按 上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記 ， 招標(biāo)人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。 所有投標(biāo)文件包封必須密封包裝，并加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印鑒。 (3)投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯(cuò)誤必須這樣做時(shí)，除了 按招標(biāo)人書面指示進(jìn)行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人在修改處蓋章或簽名確認(rèn)。正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 12頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)書的密封與標(biāo)志 (1) 投標(biāo)人按第 款規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人除參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)勘察外，還可根據(jù)投標(biāo)工作的需要進(jìn)行自行勘察，在現(xiàn)場(chǎng)勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 4)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后，發(fā)出中標(biāo)通知書之前，預(yù)中標(biāo)單位撤回投標(biāo)文件，未經(jīng)業(yè)主同意退出投標(biāo)的，業(yè)主可以不予返還全部投標(biāo)保證金。 2)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 (3)若發(fā)生以下任何一種情況，招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無(wú)效。 (3)中標(biāo)人的投標(biāo)文件在投標(biāo)有效期結(jié)束后繼續(xù)有效，并作為合同文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。 3)本工程建設(shè)中所需的當(dāng)?shù)夭牧暇沙邪素?fù)責(zé) 采購(gòu) 、加工和運(yùn)輸。 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 11頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 凡由招標(biāo)人指定或供應(yīng)的材料，其材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)以招標(biāo)采購(gòu)價(jià)或市場(chǎng)信息價(jià)為依據(jù)。 (7)材料和施工用電的供應(yīng) 。 (5)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)總報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)修改各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或說(shuō)明對(duì)《工程量清單》中各項(xiàng)目報(bào)價(jià)的修改辦法。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費(fèi)用（含稅金）和擬獲得的利潤(rùn)，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但不包括合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整。 投標(biāo)價(jià)格 (1)承包方式 本合同永久工程采用單價(jià)承包，工程量按合同條款第 款規(guī)定計(jì)量，臨時(shí)工程、其 他費(fèi)用 （ 除第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)按第二卷 外 ） 采用總價(jià)承包，在合同執(zhí)行期間不作調(diào)整。 招標(biāo)文件的質(zhì)疑 投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止日 7天前同時(shí)向招標(biāo)人、 縉云縣水利局 書面反映，逾期不得再對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。 （ 3） 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。 （ 2） 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 10頁(yè)共 71 頁(yè) 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 投標(biāo)文件的截止日期。 招標(biāo)文件的修改 （ 1） 除特殊情況外一般在投標(biāo)截止日期 3 天前，招標(biāo)人通過(guò)縉云縣公共資源交易網(wǎng)通知所有投標(biāo)人的方式修改招標(biāo)文件并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。招標(biāo)