【正文】 3 本評(píng)標(biāo)辦法和資格后審辦法由 縉云縣 東方 鎮(zhèn) 人民政府 、縉云縣土地整理中心負(fù)責(zé)解釋，本辦法只限于 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 施工招標(biāo)適用。 （ 3）若有效標(biāo)書少于 3 家時(shí)，評(píng)委認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)不充分的，可以否決所有投標(biāo)。 （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分： 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為 （業(yè)主預(yù)算價(jià) 預(yù)留金 ）（ 1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) 下浮率） +預(yù)留金 ，投標(biāo)價(jià)每高于基準(zhǔn)價(jià)（價(jià)格高） 1%扣 5 分，每低于基準(zhǔn)價(jià)（價(jià)格低） 1%扣 3 分。 商務(wù)標(biāo)評(píng)定分值 100 分，商務(wù)標(biāo)評(píng)定是指資格材料標(biāo)評(píng)審?fù)ㄟ^后對(duì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，具體步驟如下： （ 1）評(píng)委對(duì)各 投標(biāo)人 的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容如下：①根據(jù)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充和答疑紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定審查商務(wù)標(biāo)是否有效，如果不符合招標(biāo)文件及其補(bǔ)充和答疑紀(jì)要的按相關(guān)規(guī)定處理。 (2)按招標(biāo)文件確定的各部分的分值進(jìn)行匯總，得出各 投標(biāo)人 的總分 ，總分最高者為 中標(biāo)人 。 ７、評(píng)標(biāo)小組審查入圍投標(biāo)人 商務(wù)標(biāo)的有效性、評(píng)審標(biāo)書。 5）投標(biāo)人的法定代表人或委托人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及資格后審結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn) 。 3）資格材料標(biāo)要求的 其它有關(guān)證件（證明）原件。 結(jié)合資格材料標(biāo)書中復(fù)印件，查驗(yàn)以下證件原件 1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、 組織機(jī)構(gòu)代碼證 、 企業(yè)法定代表人（ A 類證）、企業(yè)經(jīng)理（ A 類證）、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（ A 類證）、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理（ A 類證）、投標(biāo)文件所報(bào)的項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 （ B 類證）、專職安全員（ C 類證）的安全生產(chǎn)考核證書原件； 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 招標(biāo)文件 第 25 頁共 47 頁 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 05783316048 傳真： 05783316046 2）項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 的 建造師證書 、無在建工程證明原件、有效身份證明。 資格審查排序最小號(hào)數(shù)的投標(biāo)人資格材料標(biāo)開始拆封并進(jìn)行資格審查；初次資格審查合格的投標(biāo)人達(dá)到 15 家為止，此 15 家為首批資格審查合格名單；當(dāng)不能滿足 15 家時(shí)，提取完所有預(yù)備投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 資格審查排序最小號(hào)數(shù)的投標(biāo)人作為投標(biāo)人代表，在評(píng)標(biāo)委員全部到位后，由投標(biāo)人代表和招標(biāo)人代表分別在下浮率 8%20%中 隨機(jī)抽取一個(gè)下浮率 (首先被抽取下浮點(diǎn)應(yīng)放回抽簽箱中 )，兩者的平均下浮率作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率。 第五章 資格后審辦法和施工招標(biāo)計(jì)分評(píng)標(biāo)辦法 3資格后 審辦法： 驗(yàn)證合格的投標(biāo)人進(jìn)行第一輪抽簽產(chǎn)生參加第二輪抽簽的抽簽順序號(hào)。 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 招標(biāo)文件 第 24 頁共 47 頁 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 05783316048 傳真： 05783316046 第三章 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求，本招標(biāo)工程的材料、設(shè)備、施工須達(dá)到相關(guān)現(xiàn)行國(guó)家、省或行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 （ 1）本合同未盡事宜雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的精神，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程實(shí)際對(duì)合同條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 （ 3）分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。 （ 2）工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)，承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派住相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。 乙方按有關(guān)規(guī)定，必須采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措 施，承擔(dān)由于自身安全措施不足造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。 、安全生產(chǎn) 省、市、縣行業(yè)主管 部門 檢查，有二次通報(bào)批評(píng)或出現(xiàn)重大安全事故的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，不予返還全部安全履約保證金。若非業(yè)主批準(zhǔn)，項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 在工地月累計(jì)天數(shù)不到 22 天的每日罰 500 元，項(xiàng)目 負(fù) 責(zé)人 離開工地連續(xù) 5 天以上（含 5 天）的每次罰 2020 元，項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 連續(xù)十五天以上（含十五天）不到位的不予返還全部項(xiàng)目班子履約保證金，甲方可另選施工單位。 經(jīng)業(yè)主同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的處以履約保證 1%的罰款。若工程達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格要求，則由承包方負(fù)責(zé)返工修補(bǔ)至合格，并承擔(dān)返工修補(bǔ)所需費(fèi)用和工期損失。 招標(biāo)人 要求本工程質(zhì)量確保達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格要求， 投標(biāo)人 必須對(duì)該要求作出明確的承諾。 3獎(jiǎng) 罰 要求施工 單位 按中標(biāo)工期完工，提前每日獎(jiǎng) 500 元，累計(jì)不超過 10000 元。 ② 本工程采用竣工后一次結(jié)算辦法，驗(yàn)收達(dá)到質(zhì)量要求后，乙方應(yīng)在 28 天內(nèi)提供工程結(jié)算，甲方在同等時(shí)間內(nèi)提供審核意見作為結(jié)算依據(jù) ,工程結(jié)算價(jià)款以縉云縣審計(jì)局審計(jì)審定為準(zhǔn)。 竣工驗(yàn)收與結(jié)算 : 按 GF— 1999— 0201 合同示范文本。 2變更 按 GF— 1999— 0201 合同示范文本。乙方在采購(gòu)前，其樣品（質(zhì)量、價(jià)格等）須經(jīng)施工技術(shù)人員、項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 、監(jiān)理負(fù)責(zé)人員、甲方負(fù)責(zé)人簽字同意）。（設(shè)計(jì)計(jì)量單位是指：田坎 1……；排渠 1……；路 1……；橋 1……；水池 1……等） （ 3）臺(tái)地挖方和填方計(jì)量：挖方按每個(gè)臺(tái)地 挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后才可計(jì)量，填方必須提供檢測(cè)報(bào)告后才可計(jì)量。 ： （ 1）當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)出整改通知，乙方不整改或整改不到位的，甲方將暫停支付本工程的進(jìn)度款，待乙方整改合格后，再支付工程進(jìn)度款。 （ 2）工程進(jìn)度款按月支付，除臺(tái)地挖填土石方外付止完成工程量的 80%；（臺(tái)地挖填土石方付止完成工作量的 60%） （ 3）預(yù)付工程款從付第 一 期工程進(jìn)度款中扣回。 合同價(jià)款、鋼材、水泥價(jià)格的調(diào)整按照本招標(biāo)文件第一章第 10 條“價(jià)格調(diào)整”的有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。 工程質(zhì)量目標(biāo)指的是投標(biāo)人承諾的質(zhì)量目標(biāo) （ 如合格工程或仙都杯、九龍杯、錢江杯等優(yōu)質(zhì)工程 ） 。 乙方標(biāo)書承諾的質(zhì)量目標(biāo)為本工程的約定條件。 （ 1）因設(shè)計(jì)變更或增加的工程量超過合同價(jià)的 10%以上的； （ 2）因甲方原因造成延誤的； （ 3）受不可抗力影響的； 2質(zhì)量與驗(yàn)收 乙方應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家施工規(guī)范進(jìn)行施工，工程質(zhì)量按現(xiàn)行國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)定 (其中填方要分層壓實(shí)，壓實(shí)度需達(dá)到 85%；支付工程款時(shí)應(yīng)提供壓實(shí)度檢測(cè)報(bào)告。 合同工期以乙方的中標(biāo)工期為準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰以合同工期為準(zhǔn)。 2施工組織設(shè)計(jì)和工期 乙方投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)（方案），甲方認(rèn)為有必要對(duì)其進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和合理修正時(shí)，乙方應(yīng)在簽訂合同后七日內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計(jì)（方案），甲方代表將在七日內(nèi)批復(fù)。 第二章 合同主要條款 合同協(xié)議條款將由 縉云縣東方鎮(zhèn)人民政府 （甲方）與 中標(biāo)人 （乙方）結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 招標(biāo)文件 第 20 頁共 47 頁 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 05783316048 傳真： 05783316046 （ 2）掛靠 投標(biāo)人 或臨時(shí)拼湊的施工班子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)后，沒收履約保證金，終止施工合同，并賠償由此給發(fā)包方造成的經(jīng)濟(jì)損失。 （ 1） 中標(biāo)人 在接到中標(biāo)通知書后 5 天內(nèi)或承包合同簽署前，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定向 招標(biāo)人交納履約保證金。 2授予合同 招標(biāo)人 根據(jù)開標(biāo)和公示結(jié)果通知 中標(biāo)人 ，同時(shí)通知其他 投標(biāo)人 。若第二名和第三名發(fā)生 條情況的按 條規(guī)定處理。 評(píng)分后，總分一樣由報(bào)價(jià)低者中標(biāo)，總分和報(bào)價(jià)都為一樣者，則由 招標(biāo)人 在縉云縣監(jiān)察局、縣 監(jiān)管辦 、縣行業(yè)主管部門的監(jiān)督下，當(dāng)眾抽簽產(chǎn)生一名 中標(biāo)人 。 開標(biāo)后，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，參與評(píng)標(biāo)的任何人都不得向 投標(biāo)人 或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求， 招標(biāo)人 將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 （ 1）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選； （ 2）公正、公平、科學(xué)合理； （ 3）合理低價(jià)，工程質(zhì)量及建設(shè)工期有可行的保證措施，企業(yè)信譽(yù)及合同履 約情況好； （ 4）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。 （ 2）本評(píng)標(biāo)小組由 七 人組成，其中由 招標(biāo)人 代表在縣招投標(biāo)管理部門等單位監(jiān)督下，從《縉云縣建筑工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)人才庫(kù)》中抽簽產(chǎn)生 七 人 。 （ 5）資格審查排序最小號(hào)數(shù)的投標(biāo)人資格材料標(biāo)開始拆封并進(jìn)行資格審查；初次資格審查合格的投標(biāo)人達(dá)到 15 家為止，此 15 家為首批資格審查合格名單；當(dāng)不能滿足 15 家時(shí)，提取完所有預(yù)備投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； （ 6） 公布首批資格審查合格的投標(biāo)人名單，拆封全部投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書，并公布報(bào)價(jià)；當(dāng)首批資格審查合格的 15 家中，存在商務(wù)報(bào)價(jià)超過 有 限 報(bào)價(jià) 范圍（ 無效標(biāo) ）時(shí)，再按資格審查排序號(hào)進(jìn)行補(bǔ)充資格審查，補(bǔ)足 15 家既資格審查合格又商務(wù)報(bào)價(jià)在 有限報(bào)價(jià) 范圍的投標(biāo)人為止；當(dāng)不能滿足 15 家時(shí)，提取完所有預(yù)備投標(biāo) 人進(jìn)行資 格審查； （ 7）評(píng)標(biāo)小組審查入圍投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)的有效性，評(píng)審標(biāo)書； （ 8）匯總各項(xiàng)得分； （ 9）宣布預(yù) 中標(biāo)人 。 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 招標(biāo)文件 第 18 頁共 47 頁 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 05783316048 傳真： 05783316046 （ 1） 招標(biāo)人 從《縉云縣建設(shè) 工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)人才庫(kù)》中抽簽產(chǎn)生評(píng)標(biāo)小組成員； （ 2）由投標(biāo)人抽簽產(chǎn)生抽簽順序； （ 3）投標(biāo)人按抽簽順序抽簽產(chǎn)生資格審查排序號(hào)； （ 4） 資格審查排序最小號(hào)數(shù)的投標(biāo)人作為投標(biāo)人代表，在評(píng)標(biāo)委員全部到位后，由投標(biāo)人代表和招標(biāo)人代表分別在下浮率 8%20%中隨機(jī)抽取一個(gè)下浮率 (首先被抽取下浮點(diǎn)應(yīng)放回抽簽箱中 )，兩者的平均下浮率作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率。 （ 4）正副本不一致的以正本為準(zhǔn)，大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)。 （ 2）宣讀的內(nèi)容，須經(jīng)各 投標(biāo)人 法定代表人或委托代理人確認(rèn)。 （ 20） 商務(wù)標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)編制的，未能提供委托編制協(xié)議書復(fù)印件的。 （ 16）工期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 17）在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，發(fā)現(xiàn) 投標(biāo) 單位 和項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 被列入建設(shè)工程嚴(yán)重不良行為記錄公告的； （ 18） 投標(biāo)人 被發(fā)現(xiàn)有串標(biāo)嫌疑的：如（一）標(biāo)書差錯(cuò)相同二處及以上的；（二）標(biāo)書文字表述相同連續(xù)二十行及以上的；商務(wù)標(biāo)中工程量清單綜合單價(jià)相同相似較多等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為嚴(yán)重雷同的；（三）標(biāo)書由一人或同一單位制作的等。 （ 14）實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 （ 12）內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 （ 10）未按招標(biāo)文件要求及規(guī)定的格式編制的。 （ 8）應(yīng)經(jīng)委托代理人簽字而未簽字的。 （ 6）應(yīng)加蓋 投標(biāo) 單位 公章而未加蓋的。 （ 4）未按招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)志、包封的。 縉云縣東方鎮(zhèn)臚三村（杉樹岙）墾造耕地項(xiàng)目整改工程 招標(biāo)文件 第 17 頁共 47 頁 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 05783316048 傳真： 05783316046 （ 2）項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 未按招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定到場(chǎng)參加會(huì)議 的 （經(jīng)招標(biāo)人據(jù)其特殊情況事先批準(zhǔn)的除外，但必須由其他人員攜帶其 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師資格證書 、身份證到場(chǎng)參加會(huì)議）。 （ 5）投標(biāo)人不遵守開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，擾亂秩序的，視其情節(jié)嚴(yán)重程度在投標(biāo)保證金中扣除 ～ 1 萬元或取消投標(biāo)資格處理。投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的將被拒絕投標(biāo)或作廢標(biāo)處理。 （ 2）開標(biāo)會(huì)議在縉云縣監(jiān)察局和縣行業(yè)主管部門、縣 監(jiān)管辦 監(jiān)督下，由 招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、主持。 （ 2） 資格初驗(yàn)： 參加開標(biāo)的投標(biāo)單位憑縉云縣公共資源交易中心交易會(huì)員證入場(chǎng)并簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。 （ 4） 投標(biāo)人 有串標(biāo)行為的， 業(yè)主可以 不予返還 全部投標(biāo)保證金。 （ 2）開 標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后，發(fā)出中標(biāo)通知書之前，預(yù) 中標(biāo)人 撤回投標(biāo)文件，未經(jīng)業(yè)主同意退出投標(biāo)的，業(yè)主可以 不予返還全部投標(biāo)保證金。 未中標(biāo)的 投標(biāo)人 的投標(biāo)保證金退還時(shí)間詳見前附表二， 中標(biāo)人 的投標(biāo)保證金可沖減履約保證金。 投標(biāo)保證 金 投標(biāo)人 應(yīng)在招標(biāo)文件 要求的時(shí)間內(nèi) 交納投標(biāo)保證金 叁 萬元，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。 1投標(biāo)有效期 。 、密封、標(biāo)記和送達(dá)等仍按招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行