【正文】 噪聲 等效聲級(jí) 場(chǎng)界噪聲 每年一次，每次一天， 晝夜各一次 31 5. 環(huán)評(píng)總結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃，項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，工程在設(shè)計(jì)、營(yíng)運(yùn)過(guò)程中切實(shí)保證做到“三同時(shí)”，切實(shí)做到“三廢”處理達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)管理，滿足污染物排放總量控制要求，在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。表 39 列出了環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃簡(jiǎn)表。為確?！叭龔U ”治理設(shè)施的正常運(yùn)行，應(yīng)根據(jù)工廠的實(shí)際情況制定必要的規(guī)章制度，如編制操作規(guī)程、編制企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度等。公司應(yīng)設(shè)立環(huán)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，廠設(shè)環(huán)保科，下轄監(jiān)測(cè)站和廢水處理廠，可定員為 6 人，環(huán)境管理應(yīng)努力作好以下幾個(gè)方面：貫徹執(zhí)行國(guó)家與地方的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，及時(shí)處理運(yùn)行中出現(xiàn)的生產(chǎn)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。重要結(jié)構(gòu)部位、隱蔽工程、地下管線，應(yīng)按工程設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范由工程監(jiān)理人員及時(shí)進(jìn)行中間驗(yàn)收，并應(yīng)由建設(shè)單位定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，作為工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備文件。監(jiān)理單位檢查其落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況。填埋氣體收集系統(tǒng)設(shè)流量計(jì)、采樣口、甲烷濃度自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。表 37 污染治理投資估算序號(hào) 分類(lèi) 措施 投資(萬(wàn)元)地下水導(dǎo)排 190地下水監(jiān)測(cè)井 50水平防滲 1500垃圾壩垂直防滲 100地下水污染防治截洪溝 100滲濾液收集與導(dǎo)排 200污水調(diào)蓄池 250滲濾液處理污水處理廠 600生活污水等其它 收集、預(yù)處理 501 水污染防治污水輸送管道（納入市政污水干管） 200填埋氣體的導(dǎo)出 400惡臭氣體治理 402 廢氣治理防飛揚(yáng)物 103 噪聲 隔聲、消聲、減振 204 水土保持 攔洪壩、擋土墻 505 綠化 場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)區(qū)四周 1006 監(jiān)測(cè)分析 化驗(yàn)室及分析儀器 100合計(jì) 3960表 38 運(yùn)行費(fèi)用估算序 號(hào) 項(xiàng) 目 費(fèi) 用 (萬(wàn)元) 備注1 廢水處理 72 元/t，含處理、排污費(fèi)等2 廢氣 204 噪聲 55 綠化 5 水費(fèi)、維護(hù)6 人工 20 29 7 設(shè)備維護(hù) 50 3 人合計(jì) 1724. 主要環(huán)保監(jiān)管措施. 硬件設(shè)施及在線監(jiān)測(cè)要求(1) 硬件設(shè)施為保證“三廢 ”達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)，必須建設(shè)以下硬件設(shè)施：垃圾防滲系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、污水處理裝置，氣體導(dǎo)排收集處理系統(tǒng)等。. 污染防治措施及費(fèi)用分析(1) 污染防治措施本工程應(yīng)采取的污染防治措施參見(jiàn)表 36。(5) 固體廢棄物建設(shè)施工期間需要挖土，運(yùn)輸棄土、運(yùn)輸各種建筑材料(如水泥、磚瓦、木材 27 等)，工程完成后，會(huì)殘留不少?gòu)U棄建筑材料。(4) 生態(tài)工程施工期對(duì)生態(tài)的影響主要是施工清除現(xiàn)場(chǎng)，土石方開(kāi)挖、填筑、機(jī)械碾壓等施工活動(dòng)，破壞了工程區(qū)域原有地貌和植被，造成一定植被的損失；擾動(dòng)了表土結(jié)構(gòu)，土壤抗蝕能力降低，損壞了原有的水土保持設(shè)施，導(dǎo)致地表裸露，在地表徑流的作用下，會(huì)造水土流失，加大水土流失量，破壞生態(tài)，惡化環(huán)境。(3) 廢水建設(shè)階段施工建筑人員的生活污水排放量為 t/d，主要污染物的濃度分別為 CODCr 300 mg/L、BOD5 200 mg/L、SS 200 mg/L。除特殊需要作業(yè)外( 經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)) ，夜間禁止產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工。. 建設(shè)期環(huán)境影響分析(1) 噪聲建設(shè)單位應(yīng)充分考慮施工期間產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，必須遵照國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施(中華人民共和國(guó)環(huán)境污染防治法)的通知》(環(huán)控[1997]066 號(hào) )的規(guī)定，在施工前應(yīng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)登記，并服從環(huán)保部門(mén)管理。(4) 生態(tài)環(huán)境影響分析垃圾填埋場(chǎng)工程建設(shè)與運(yùn)行將產(chǎn)生的水土流失，主要表現(xiàn)在工程建設(shè)期垃圾場(chǎng)防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施施工過(guò)程中的水土流失，如垃圾填埋區(qū)防滲、截洪排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等修建，及垃圾場(chǎng)運(yùn)行時(shí)垃圾填埋作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失，其中，建設(shè)期垃圾填埋區(qū)防滲處理、截排水系統(tǒng)修建、新(擴(kuò))建公路路塹開(kāi)挖和運(yùn)行期 26 垃圾覆土和中轉(zhuǎn)土料場(chǎng)取土開(kāi)挖引起的水土流失相對(duì)較大。同時(shí)建議建設(shè)單位在建設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路時(shí)，對(duì)場(chǎng)外溪流適當(dāng)整治，在填埋場(chǎng)下游布設(shè)監(jiān)測(cè)井，跟蹤填埋場(chǎng)對(duì)溪流及地下水的動(dòng)態(tài)影響。但垃圾填埋場(chǎng)遇暴雨等事故工況，存在滲濾液溢出事故風(fēng)險(xiǎn)，從而污染地表水，勢(shì)必將影響下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。也符合 《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ172022)中有關(guān)規(guī)定要求， “生活垃圾填埋場(chǎng)不應(yīng)下列地區(qū)：填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn) 500m 以內(nèi)的地區(qū)” 。二者距離 1100m(一期)。姓鄭坑溪寬 1~3 m，具有季節(jié)性特點(diǎn)，流量一般 3/s，最終匯入好溪；功能為農(nóng)田灌溉水，目前填埋場(chǎng)入口處養(yǎng)鴨場(chǎng)污染嚴(yán)重。在公眾參與實(shí)施過(guò)程中，公眾較關(guān)心垃圾填埋場(chǎng)對(duì)鄰近的大弄水庫(kù)以及邊界 25 外姓鄭坑溪流的影響。根據(jù)《縉云縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)巖土工程初步勘察報(bào)告》：庫(kù)區(qū)三面環(huán)山，西面開(kāi)口，中風(fēng)化基巖層面略往下可視為相對(duì)隔水層，為一獨(dú)立的水文地質(zhì)單元。由于輸送城市污水處理廠的垃圾填埋場(chǎng)污水量和 COD 負(fù)荷僅相當(dāng)于污水處理廠進(jìn)水總量和 COD 負(fù)荷總量的 %和%，本環(huán)評(píng)建議氨氮接管標(biāo)準(zhǔn)控制值 50mg/L。但為進(jìn)一步保護(hù)水環(huán)境，建議建設(shè)單位在建設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路時(shí)，對(duì)場(chǎng)外溪流堤岸河道適當(dāng)整治。 本 項(xiàng) 目 庫(kù) 區(qū) 邊 界 距 離 大 弄 水 庫(kù) 900m， 距 離 舒 洪 村 1800m， 滿 足 上 述 規(guī) 范要 求 。 本 工 程 的 建設(shè) 選 址 能 夠 滿 足 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 ， 邊 界 距 離 東 側(cè) 舒 洪 村 約 1800 m。噪聲 機(jī)械設(shè)備噪聲 70~90dB 廠界達(dá) GB1234890 II 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)*建議值. 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析結(jié)論(1) 空氣環(huán)境由 預(yù) 測(cè) 可 知 ， 采 取 有 效 填 埋 氣 體 收 集 與 處 理 系 統(tǒng) 后 ， 填 埋 場(chǎng) 產(chǎn) 生 的 廢 氣 惡 24 臭 污 染 物 的 場(chǎng) 界 濃 度 能 夠 滿 足 《 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1455493) 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求；參照《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)居民區(qū)中有害物質(zhì)最大允許濃度限值要求，現(xiàn)有敏感點(diǎn)處大弄水庫(kù)、舒洪村處的污染物濃度均低于標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境影響較小。表 34 填埋場(chǎng)噪聲源強(qiáng)表序號(hào) 車(chē)輛、機(jī)具 測(cè)量聲級(jí)[dB(A)] 測(cè)量距離(m)1 壓實(shí)機(jī) 76 102 挖掘機(jī) 84 103 裝載機(jī) 75 104 自卸卡車(chē) 70 155 空壓機(jī) 90 15(4) 污染源強(qiáng)匯總本項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后的污染物產(chǎn)生與排放情況匯總參見(jiàn)表 35。表 33 填埋氣體產(chǎn)生量預(yù)測(cè)結(jié)果時(shí)間(年) 年份氣體量(萬(wàn) Nm3/a)甲烷量(萬(wàn) Nm3/a)NH3(t/a)H2S(t/a)CH3SH(t/a) 備注1 2022 2 2022 3 2022 4 2022 5 2022 6 2022 7 2022 8 2022 一期9 2022 10 2022 11 2022 12 2020 13 2021 14 2022 15 2023 16 2024 17 2025 18 2026 19 2027 20 2028 21 2029 22 2030 23 2031 24 2032 25 2033 26 2034 27 2035 28 2036 終場(chǎng)29 2037 30 2038 31 2039 32 2040 23 (3) 噪聲垃圾填埋場(chǎng)主要噪聲源為垃圾運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出填埋場(chǎng)的交通運(yùn)輸噪聲、作業(yè)區(qū)工程機(jī)械噪聲和污水處理站的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲等。本環(huán)評(píng)取氣體收集率為 70%，氣體收集后，經(jīng)凈化燃燒可基本分解完全，計(jì)算得本工程填埋氣體的排放源強(qiáng)。表 32 本工程污水排放源強(qiáng)一期 遠(yuǎn)期項(xiàng)目產(chǎn)生量 削減量 排放量 產(chǎn)生量 削減量 排放量水量(萬(wàn) t/a) / CODCr (t/a) 1488 氨氮 (t/a) BOD5(t/a) (2) 廢氣類(lèi)比調(diào)查可知，CH 4 和 CO2 約占填埋氣體的 ~%，H 2S 和 NH3 等惡臭物質(zhì)的約占填埋氣體的 ~%。表 31 本工程垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液水質(zhì)預(yù)測(cè) (單位：mg/L) 項(xiàng)目名稱(chēng) pH CODCr BOD5 SS NH3N濃度范圍 69 1000~20220 600~12022 300~12022 100~1500濃度預(yù)測(cè)值 69 8000 3000 800 800工程垃圾滲濾液采用一級(jí)物化(調(diào)節(jié)、沉淀、氨吹脫)＋二級(jí)生化處理工藝(UASB、MBR)，詳見(jiàn)污染防治措施章節(jié)?？梢詮娜恕⑽?、環(huán)境和管理四個(gè)方面尋找影響事故的原因(見(jiàn)圖 91)，制定完備、有效的安全防范措施，盡可能降低本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，減少事故的損失和危害。垃圾填埋時(shí)應(yīng)采取必要的監(jiān)測(cè)措施和合理的填埋工藝。為避免場(chǎng)區(qū)零星、無(wú)組織釋放的填埋氣體潛在危害，填埋場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)在填埋場(chǎng)區(qū)設(shè)置醒目的消防、禁火標(biāo)志，并做好員工和外來(lái)人員的安全教育，定期舉行消防演練，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)布置專(zhuān)用消防管網(wǎng)和在 300 m 標(biāo)高處構(gòu)筑消防水池。從而在操作過(guò)程中，避免滲濾液對(duì)地下水造成潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。在防滲膜鋪設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)工藝水平，避免防滲層破裂，防滲膜拼接應(yīng)整齊，不留縫隙。填埋場(chǎng)利用場(chǎng)底良好的地質(zhì)條件及整個(gè)庫(kù)區(qū)為獨(dú)立水系的環(huán)境條件，采用水平防滲工藝，對(duì)防止?jié)B濾液對(duì)地下水的污染發(fā)揮了良好作用。有關(guān)管理部門(mén)仍應(yīng)制訂包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、以及將污水直排城市污水管網(wǎng)等措施在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)宣傳，公眾參與對(duì)象對(duì)上述解釋反饋表示了接受。設(shè)計(jì)部門(mén)、環(huán)評(píng)單位介紹了本工程的防滲、污水處理等工程措施，確保垃圾填埋場(chǎng)滲濾液不會(huì)對(duì)姓鄭坑溪流的水質(zhì)造成影響，環(huán)評(píng)單位在此設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，對(duì)滲濾液調(diào)節(jié)池、截洪溝、防滲等進(jìn)一步提出要求，大大降低事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求。對(duì)此，環(huán)評(píng)單位、設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘測(cè)部門(mén)、政府管理部門(mén)及時(shí)進(jìn)行了反饋說(shuō)明。參見(jiàn)舒洪鎮(zhèn)的公眾意見(jiàn)的反饋意見(jiàn)情況說(shuō)明。通過(guò)環(huán)評(píng)單位、設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘測(cè)部門(mén)、與會(huì)專(zhuān)家代表的介紹與解答，與會(huì)的村民代表對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)選址表示了基本認(rèn)可，但也提出了一些擔(dān)憂問(wèn)題。會(huì)議不見(jiàn)邀請(qǐng)了多位環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家，也邀請(qǐng)了項(xiàng)目所在地臨近的舒洪、雙龍村村民代表，同時(shí)也邀請(qǐng)了填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的代表。3) 關(guān)于新選廠址舒洪村對(duì)縉云縣建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)工作還是支持的，該村推薦了鄰近的泰山坳作為新廠址，環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位十分重視，多次組織相關(guān)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解該場(chǎng)址周邊環(huán)境條件，對(duì)照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真分析，并與 8 號(hào)場(chǎng)址（邵弄坳）進(jìn)行比較，并于 2022 年 9 月 30 日請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行了場(chǎng)址論證，與會(huì)代表分析了兩個(gè)場(chǎng)址的地形、地貌和周邊環(huán)境條件后，認(rèn)為從項(xiàng)目的建設(shè)成本、工程施工難度、填埋場(chǎng)建場(chǎng)條件、場(chǎng)址距離周邊環(huán)境敏感方位、可能的環(huán)境影響等方面，8 號(hào)場(chǎng)址條件均優(yōu)于 10 號(hào)場(chǎng)址，詳見(jiàn)第 10 章項(xiàng)目選址合理性 19 分析。盡管發(fā)生 100 年一遇以上洪水的幾率很小，但有關(guān)管理部門(mén)仍應(yīng)制訂包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、以及一旦發(fā)生調(diào)節(jié)池滲濾液溢出將污水直排城市污水管網(wǎng)等措施在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，避免填埋場(chǎng)對(duì)溪流的污染風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，填埋場(chǎng)污水調(diào)蓄池容積按 100 年一遇洪水設(shè)計(jì)，因此一般情況下的降雨徑流和洪水均不會(huì)造成污水直接排放，僅在遇到 100 年一遇以上的洪水時(shí)，才有可能造成事故性直接排放。2) 關(guān)于溪流及湖泊問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，姓鄭坑溪流流量較?。?3/s） ，且已受下游養(yǎng)鴨場(chǎng)污染。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目填埋場(chǎng)邊界與大弄水庫(kù)的距離滿足規(guī)范要求，且為獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，采取有效的防滲措施，因此填埋場(chǎng)正常規(guī)范運(yùn)行操作不會(huì)對(duì)大弄水庫(kù)造成水質(zhì)污染。同時(shí)進(jìn)一步降低堆體高度，堆體高度為海拔 310m，二者之間的山體高度約360～438m，進(jìn)一步降低可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響。也符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 》(CJJ172022)中有關(guān)規(guī)定要求， “生活垃圾填埋場(chǎng)不應(yīng)下列地區(qū)：填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn) 500m 以內(nèi)的地區(qū) ”。據(jù)建設(shè)單位提供的當(dāng)?shù)靥峁┑乃牡刭|(zhì)資料，大弄水庫(kù)與本項(xiàng)目之間為分水嶺相隔，為相對(duì)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元。針對(duì)公眾主要反對(duì)意見(jiàn)，環(huán)評(píng)反饋說(shuō)明如下：1) 關(guān)于大弄水庫(kù)大弄水庫(kù)位于填埋場(chǎng)山脊另一側(cè)，水庫(kù)容量 20 萬(wàn)方，為該