4林權(quán)集體制度改革實(shí)施方案(參考版)
2024-08-27 16:28本頁面
【正文】 。要對改革過程中的每個(gè)階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，階段驗(yàn)收合格后，經(jīng)審核批準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入下一階段。對于林改過程中遇到的新問 題和新情況，無法解答的要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門，上級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)研究答復(fù)。各部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，密切配合，積極發(fā)揮各自作用，為推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革貢獻(xiàn)力量。 （二）轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù) 林業(yè)部門要適應(yīng)改革新形勢，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理手段和服務(wù)方式，加強(qiáng)宏觀管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督意識(shí)；建立健全以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民積極參與，群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐的工作機(jī)制；加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)林改政策和法規(guī)，維護(hù)自身利益，促進(jìn)自身科學(xué)規(guī)范發(fā)展；加強(qiáng)林業(yè)工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和政策觀念，為 第 9 頁 共 9 頁 集體林權(quán)制度改革和林農(nóng)經(jīng)營山林提供良好服務(wù)和人員保證。市林改辦對組織實(shí)施林改的各鎮(zhèn)派駐工作組，各鎮(zhèn)林改小組對各村派駐指導(dǎo)員，加強(qiáng)對林改工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)林改工作。 市林改辦對林改工作實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面自檢自查， 第 8 頁 共 9 頁 查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)確地反映林改成果及問題，接受省、州林改領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。 第四階段：總結(jié)驗(yàn)收、查漏補(bǔ)缺（ 2024 年 1 月至 6 月） 按照《 XX 省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法（試行）》（吉林改〔 2024〕 17 號(hào)）規(guī)定，建立 市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案，對林改過程中調(diào)查摸底的各種資料、林改后所有的合同資料、林權(quán)登記申請表、林權(quán)證、林權(quán)圖表、發(fā)證情況匯總表及深化改革時(shí)的工作計(jì)劃、方案、決議、總結(jié)與其它材料進(jìn)行整理歸檔，并長期保存。對完成集體林權(quán)制度改革的山林，公示無異議后經(jīng)營者依法簽訂合同，填寫林權(quán)登記申請表。 依據(jù)村情、林情制定的村（組）林改實(shí)施方案，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上人員同意，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市林改辦公室備案。 第 二階段：勘界調(diào)查，摸清底數(shù)（ 2024 年 4 月至 9 月） 林業(yè)部門積極配合，提供森林資源檔案和二類調(diào)查等基礎(chǔ)材料，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助鎮(zhèn)、村（組）對全市所有集體林進(jìn)行勘界調(diào)查，核實(shí)林木林地權(quán)屬，對林地邊
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