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4農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告(參考版)

2024-08-27 04:25本頁面
  

【正文】 。二 是 xxx 是花卉大縣、花卉名縣。在當(dāng)前土地規(guī)劃尚未修訂的情況下,國土部門對于 xxx 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地實行一事一議,搞好用地論證工作,滿足用地需求。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排養(yǎng)殖用地。 堅持 “ 產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格規(guī)范 ” 四項原則,充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,穩(wěn)步推進集體土地流轉(zhuǎn)。同時,在新一輪土地規(guī)劃修編時,要充分考慮農(nóng)村集體建設(shè)用地的規(guī)劃,并建議上級部門及縣政府,拿出小部分用地指標專門配給農(nóng)村建設(shè)。 加快農(nóng)村集體土地的確權(quán)發(fā)證工作。 建立土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺。 建立農(nóng)村集體農(nóng)用地流轉(zhuǎn)市常確認農(nóng)業(yè)部門為集體農(nóng)用地(主要是承包經(jīng)營權(quán))流轉(zhuǎn)的管理部門,完善土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)體系。參照國有建設(shè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,及早出臺適應(yīng)新形勢下集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施細則,以滿足當(dāng)前流轉(zhuǎn)的需求,有利于提高集體建設(shè)用地的利用率和產(chǎn)出效率,有利于維護集體土地所有者、使用者的合法權(quán)益。四是有利于發(fā) 第 6 頁 共 8 頁 展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,通過集體土 地流轉(zhuǎn)取得土地收益,可以補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和公共公益事業(yè)建設(shè)資金的不足,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟調(diào)控能力,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的作用。再加上土地使用權(quán)人壓低地價,造成了集體土地地價明顯低于國有土地。三是不完全的市場化,造成部分土地資產(chǎn)收益的流失。截至目前,我縣沒有申報、更沒有辦理一宗集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)手續(xù)。二是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)可操作的配套政策。一是農(nóng)村規(guī)劃滯后制約了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。出租、轉(zhuǎn)讓、作價入股等形式。有限的用地指標都放在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),農(nóng)宅等非農(nóng)建設(shè)用地因無指標,無法進行正常申報,無法形成防疏結(jié)合的管理手段,造成了農(nóng)村宅基地建設(shè)的無序狀態(tài),個別村甚至到了“ 法不治眾 ” 的地步。四是有效遏制土地撂荒現(xiàn)象的發(fā)生;五是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是集中規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。 集體農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的作用。 存在的問題。六是從出租人與承租人之間的關(guān)系來看,
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