4農(nóng)村金融體系改革(參考版)
2024-08-27 04:23本頁面
【正文】 （四）加大對農(nóng)村金融的扶植力度，主要應加大政策和資金的投入 政策投入主要體現(xiàn)在積極推動農(nóng)村金融的立法工作，為農(nóng)村金融的改革和發(fā)展奠定法律基礎，對于支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的農(nóng)村信用社應當在稅費方面給予適當?shù)膬?yōu)惠，如減免營業(yè)稅等，其政 第 8 頁 共 8 頁 策邊界應當優(yōu)于商業(yè)性金融機構(gòu)；推動對歷史沉淀不良資產(chǎn)的清收轉(zhuǎn)化工作，尤其是農(nóng)行管理時期形成的不良貸款應當劃轉(zhuǎn)至農(nóng)行，對于因保值儲蓄導致的農(nóng)信社掛帳損失應比照商業(yè)銀行的政策予以補貼，為農(nóng)村信用社減負上陣提供條件。鼓勵金融創(chuàng)新，產(chǎn)品 創(chuàng)新，為農(nóng)村客戶提供包括存貸款、證券融資、證券交易、財產(chǎn)擔保、租賃、人壽和再保險和支付結(jié)算等中間業(yè)務在內(nèi)的多樣化金融工具，以適應多樣化的農(nóng)村金融需求。逐步建立起更加廣泛的金融市場，包括農(nóng)村的貨幣市場和資本市場，并實現(xiàn)正式的農(nóng)村信貸市場與非正式農(nóng)村金融市場間的有機聯(lián)系。同時，對投機性民間金融組織和以民間金融為幌子進行非法金融活動的要予以嚴厲打擊。 ，實現(xiàn)民間金融適度發(fā)展。該公司可以采取 “ 財政補貼推動，商業(yè)化運作 ” 的模式經(jīng)營，并享受相應的稅收和財政優(yōu)惠。 。改革中應尊重農(nóng)民社員的股權(quán)和集體所有財產(chǎn)的所有權(quán)，任何人不可平調(diào)，也不可隨意改變其性質(zhì)。農(nóng)村信用合作社的改革總體方向應是合作制，按照合作社原則進行改革，農(nóng)村基層信用合作社應真正辦成農(nóng)民的合作金融組織。 ，積極發(fā)揮其農(nóng)村金融主力軍作 第 6 頁 共 8 頁 用。一方面通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)秀項目去吸引商業(yè)銀行的投入；另一方面，國家可規(guī)定商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)投放貸款的最低限額或比例，或要求商業(yè)銀行將存款增長的一定比例用于購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。一是把目前由農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營的農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款、扶貧貼息貸款等政策性金融業(yè)務劃為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；二是將國家開發(fā)銀行農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務、國際
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