4農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-27 04:10本頁面
【正文】 加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、國土資源等單位的溝通、協(xié)調(diào)與配合，建立了情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查等多項(xiàng)工作協(xié)作機(jī)制，盯緊惠農(nóng)支農(nóng)資金集中的農(nóng)林、民政社保、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地征用建設(shè)等領(lǐng)域，及時(shí)掌握犯罪的新動(dòng)向，有效的防止農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的發(fā)生，確保國家各項(xiàng)農(nóng) 村政策落到實(shí)處，維護(hù)農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。 二要加強(qiáng)預(yù)防工作 力度，防止涉農(nóng)職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。通過開展查辦農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪專項(xiàng)行為，主動(dòng)出擊，積極尋求有價(jià)值的農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件線索。 四、打防結(jié)合，遏制農(nóng)村職務(wù)犯罪的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。 二要對(duì)村兩委班子成員進(jìn)行教育，通過教育增強(qiáng)農(nóng)村干部的法律意識(shí)，使他們能夠自覺的依法辦事，為民服務(wù)。收入不（少）記帳方式，不 （少）交款項(xiàng)等。利用職務(wù)便利，直接提取土地征用補(bǔ)償費(fèi)用于個(gè)人私用 。再次要掌握財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目，要求村 “ 兩委 ” 對(duì)各種款項(xiàng)和物資，如對(duì)土地征用款、占地賠償款、土地承包金、退耕還林補(bǔ)助款以及村干部公務(wù)消費(fèi)款等等，要做到項(xiàng)項(xiàng)清楚、有帳目，錢物落實(shí)到人 。針對(duì)目前有些自然村財(cái)務(wù)監(jiān)督組織形同虛設(shè)，村務(wù)公開制度落實(shí)不好、財(cái)務(wù)收支不透明的現(xiàn)象，通過黨員大會(huì)、村民大會(huì)、村廣播等告知方式，教育民眾在生活中首先要選好村民監(jiān)督組織，把那些有正義感、愿為村民維護(hù)權(quán)益并有一定知識(shí)的村民選舉為監(jiān)督組 織成員 。要充分發(fā)揮基層司法機(jī)構(gòu)的作用，多開展法律咨詢、法律宣傳服務(wù)。 三、重視宣傳教育，提升干群法制意識(shí)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督權(quán)利。對(duì)涉及農(nóng)民群眾利益的公共事務(wù)，如公共項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策、專項(xiàng)資金發(fā)放等重大事項(xiàng)的程序環(huán)節(jié)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，采取公告、公示、公開聽證等方式及時(shí)公布與眾，做到內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式、監(jiān)督等信息公開。進(jìn)一步完善村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督、 民主評(píng)議干部等制度，擴(kuò)大農(nóng)民群眾對(duì)村委事務(wù)的有序參與。在離任時(shí)，對(duì)其任期內(nèi)的上述資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。三要加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的離任審計(jì)。事后要組織回訪和進(jìn)行專門審計(jì)，確保專款專用。事前應(yīng)將撥付專款的情況、專款的用途等向群眾公告 。鄉(xiāng)村一把手對(duì)本單位的廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)總責(zé)，切實(shí)當(dāng)好班長，抓好班子，帶好隊(duì)伍。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主要制約作用，有關(guān)部門也要強(qiáng)化對(duì) 第 8 頁 共 11 頁 鄉(xiāng)村監(jiān)管。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。 對(duì)此，首先要切實(shí)貫徹好民主集中制原則。 二要抓監(jiān)督力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。還應(yīng)明確職責(zé)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的開支審批權(quán)限加強(qiáng)限制，應(yīng)規(guī)定在一定金額范圍，由村委會(huì)主任審批，超出一定金額范圍，由黨支部書記和村委會(huì)主任共同審簽，更大金額范圍，由兩委會(huì)班子集體討論，達(dá)到相互制約，相互監(jiān)督的效果。賬前審計(jì)，就是村級(jí)財(cái)務(wù)收支定期經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后入賬，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一時(shí)間，規(guī)定村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督日，村出納攜帶當(dāng)月發(fā)生的收支單據(jù)和現(xiàn)金賬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受審計(jì)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)后入賬。在村級(jí)財(cái)務(wù)
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