4農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方案(參考版)
2024-08-27 03:09本頁面
【正文】 各級各部門要為工作開展提供可靠的組織保障，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。工商、國稅、地稅部門要登記、規(guī)費減免方面提供方便 和優(yōu)惠。金融部門要積極開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù) 。各級要高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)的改革工作，進一步加強領(lǐng)導，落實崗位責任，推進改革工作。委員會下設(shè)辦公室，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革的組織、協(xié)調(diào)、管理等服務(wù)工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強，鎮(zhèn)級成立柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理委員會，由鎮(zhèn)長任主任，紀委書記、分管鎮(zhèn)長任副主任，紀委辦、黨政辦、經(jīng)管站、財政所、農(nóng)委辦、水利站、林果站、農(nóng)機站、獸醫(yī)站、村建辦、國土資源所、工商所、國稅、地稅、各黨總支辦事處等部門負責人為委員。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)以及文件規(guī)定，注意政策連續(xù)性，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。改革方案必須取得村集體經(jīng)濟組織成員同意和認可，履行規(guī)范的操作程序 。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及全體成員的切身利益，必須嚴格做到改革方案提交村集體經(jīng)濟組織成員（或戶代表）大會民主討論 。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用和黨員干部的模范帶頭作用，堅持思想教育和積極引導的工作方法，做好不 第 8 頁 共 9 頁 同對象的思想工作，講清政策，明確權(quán)利和責任，防止簡單化和少數(shù)人說了算，通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，營造良好的改革氛圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須獲得廣大農(nóng)民群眾的支持，必須調(diào)動基層干部的主動性和積極性，必須依靠黨委政府的領(lǐng)導和主管部門的業(yè)務(wù)指導。各試點村要認真自查總結(jié)改革工作，并每月將改革進展情況形成書面材料，報鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理委員會辦公室，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理委員會辦公室將對改革工作進行檢查、驗收，在全面總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)進行推廣。監(jiān)事會是股份合作社的專門監(jiān)督機構(gòu)，一般由 35 人組成，其成員不得與理事會成員交叉，不得是股份合作社財務(wù)人員。股東大會為股份合作社的權(quán)力機構(gòu)，所有重大事項都必須經(jīng)股東大會審議。以發(fā)起人為核心，吸納股東代表，經(jīng)民主選舉，在村建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社。股權(quán)配置原則上實行一 戶一證、一證一票、分戶不增、并戶不減、配置到人。股權(quán)設(shè)置原則上可設(shè)置集體股、個人股。 （四）折股量化，股份配置（ 2024 年 8 月 1 日 9 月 30 日）。對各部門會審后形成的確權(quán)調(diào)查表進行 7 天公示。 （三）
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