【正文】 全區(qū)信訪干部要多深入 基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的 xx 大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造工作一流、群眾滿意的信訪部門。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。在全面 第 21 頁 共 21 頁 梳理 2024 年度去市、赴省、進京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。 五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。對到北京非訪人員、挑頭鬧事 等上訪人員一律依法從嚴從重處理。 四是嚴格規(guī)范秩序，認真做好依法治訪推進工作。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。 三是完善接訪機制，開展領(lǐng)導干部接待群眾工作。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工 第 20 頁 共 21 頁 資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預案。 二是把握突出 問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。新年之后，國家、省、市、區(qū)兩會都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。主要抓好以下六方面工作： 一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。總的工作要求是：堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動為載體，組織各級領(lǐng)導干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關(guān)查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維 權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣?，可以說，不穩(wěn)定因素潛伏拆遷過程。 。 2024 年 4 月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。世界綢都項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有 萬平方米的商業(yè)用房。 。原因主要是昆山及 XX 縣區(qū)在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。 。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準建造 3 幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認為他們的日常采光將嚴重受到影響。堅決不同意占用小區(qū)綠化。一是蘇州輕 軌 4 號線紅莊站施工問題。 2024 年以來，部分置換身份、自謀職業(yè)人員不斷集訪，攀比協(xié)保，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸Ｆ渲袇f(xié)保人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中置換身份、自謀職業(yè)人員不斷集訪。 （二）重點難點問題分析。 ，串聯(lián)明顯。 ，言行偏激。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求 。存在的主要特點。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅 第 15 頁 共 21 頁 持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。四是開展群眾路線。從 6 月底至 8 月 13 日，共走訪全區(qū) 15 個鎮(zhèn)（街道）， 30 個村（社區(qū)），接談群眾 41 名，召開座談會 18 次。三是身入基層心入群眾。圍繞 12 個方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了關(guān)于及時就地解決信訪問題和關(guān)于妥善處置非正常上訪兩大課題。并明確一名副局長和一個科室主抓。高度重視調(diào)研活動，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求， 6 月 13 日，全局召開辦公會議，就調(diào)研 第 14 頁 共 21 頁 活動 進行部署。 4月 11 日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。三是首次開展了聽證制度。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。二是調(diào)整領(lǐng)導接待制度。要求每個黨員干部都應不遺余力，跟進服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。共產(chǎn)黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這八大 員角色。在深入貫徹村民聯(lián)系卡制度的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū) 831 工作機制。 （五）勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子 萬本。培訓分兩批進行，第一批即 5 月 14 日針對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）主任，共 ***名，第二批即 5 月 16 日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、 XX縣區(qū)，區(qū)級機關(guān)信訪負責人和各鎮(zhèn)（街道）信訪辦主任，共 ***名。 （四）加強能力提升，信訪培訓深入開展。針對在信訪中挑頭鬧事的、 慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。結(jié)合信訪宣傳月活動，大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《 XX省信訪條例》。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實