【正文】 但從一些基層組織開展的有關(guān)活動看，思想交流有流于形式的傾向，許多黨員把交流思想變成了說套話，講空話；虛的多，實的少，缺乏實際內(nèi)容和真實思想，影響了組織生活的質(zhì)量。這一點主要表現(xiàn)在組織生活方面。有的盡管也明確了黨員示范崗、責任區(qū)，但也是僅停留在口頭上、書面上，沒有具體有效 抓落實的措施，使這些要求成為空談，從而影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。黨組織在對黨員的教育管理中，對黨員在思想上、政治上、工作上提出要求是必要的。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)領(lǐng)導人認為 “ 上面有要求，下面就照辦 ” ，而對于為什么要建立黨組織，黨組織建成以后干什么，如何開展好活動研究不多，關(guān)注較少，因而盡管建立了黨組織，也僅僅是停留在 “ 建 ’ 上，而活動并沒有真正開展起來。黨的基層組織工作條例規(guī)定，凡有正式黨員三人以上的，都應(yīng)成立黨組織。但最近筆者在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些基層黨組織中出現(xiàn)的， “ 四多四少 ” 問題，需要引起足夠重視，認真加以研究解決。上級各項政策的落 實、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，都需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。市工商局黨總支圍繞 “ 六個好 ” 建設(shè)和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，采取專題宣講、座 談交流、現(xiàn)場感受教育、學習先進典型、工商文化熏陶等形式，并提煉出 “ 完善自我提口味，挑戰(zhàn)自我樹信心，超越自我謀發(fā)展 ” 的保山工商精神，使黨員干部教育更貼近實際，更具有實效性。市經(jīng)委黨委每季度開辦學習講座，圍繞黨內(nèi)知識、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等 第 19 頁 共 21 頁 知識進行專題輔導，促進黨員的經(jīng)常性教育。市煙草公司黨委以“ 三項活動 ” 和 “ 永子文化 ” 建設(shè)為載體，積極創(chuàng)新教育模式，采取舉辦各種業(yè)務(wù)技能培訓班、開展 “ 禮儀和個人修養(yǎng) ” 專題講座與演講比賽、開展 “ 永子文化大講堂 ” 活動、開展黨員職工讀書活動、開展煙葉技能競賽等多種形式，使黨員隊伍素質(zhì)得到很大提高，促進了企業(yè)發(fā)展。 XX 縣區(qū)委采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦集中培訓、鄉(xiāng)村 聯(lián)辦分批分片培訓、分層分類集中輔導和送學上門相結(jié)合的方式，運用 “2 ＋ 1” 模式（即黨的政治理論、黨的業(yè)務(wù)知識為必學內(nèi)容，政策法規(guī)、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理知識根據(jù)實際選學 1項），因地制宜對農(nóng)村黨員進行教育培訓，增強了農(nóng)村黨員的 “ 雙帶 ” 能力。組織黨員突出抓技能培訓 ”的思路，分層分類開展黨員教育培訓，取得了實實在在的成效。建設(shè)、各級黨員干部突出抓能力素質(zhì)建設(shè)、普通黨員突出抓理想信念教育、 39。型隊伍建設(shè)、機關(guān)（事業(yè)）單位 黨員突出抓 39。 XX 縣區(qū)委積極實施以 “ 提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng) ” 為主要內(nèi)容的 “ 黨員素質(zhì)提升工程 ” ，按照 “ 農(nóng)村（社區(qū)）黨員突出抓 39。各 級黨組織緊緊圍繞黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程，積極創(chuàng)新黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的內(nèi)容和形式，充分運用各類教育培訓陣地和手段，認真抓好黨員的教育、培訓和管理，著力提升黨員隊伍素質(zhì)。通過抓基層黨建工作責任制的落實，全市進一步形成了抓領(lǐng)導與領(lǐng)導抓相結(jié)合、抓縣區(qū)（部門）與縣區(qū)（部門）抓相結(jié)合、抓基層與基層抓相結(jié)合，上下同心、左右同步、點線結(jié)合、整體推進的基層黨建工作新格局。同時，各級黨組織普遍建立了定期專題研究基層黨建工作、基層黨建聯(lián)系點、黨委每年向市委書面報告履行抓基層黨建工作情況、基層黨建經(jīng)費投入保障等制度，形成了責任明確、領(lǐng)導有力、 運轉(zhuǎn)有 第 17 頁 共 21 頁 序、保障有力的工作機制?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 一、主要做法 和特點 （一）圍繞責任落實抓基層黨建，積極構(gòu)建工作新格局。 從各縣區(qū)各部門各單位自查和市委檢查調(diào)研組檢查調(diào)研的情況看，今年以來，各級黨組織按照市委的部署和要求，認真貫徹落實全市組織工作會議精神，思想重視，措施有力，責任落實，取得了一定成效。由于各種社會組織在組織方式，運行模式以及人員構(gòu)成等方面存在很大差異，按照傳統(tǒng)的思維方式在一個個社會組織中建立黨組織 ...... 第七篇：基層黨建工作檢查調(diào)研報告 根據(jù)市委的安排部署， 8 月份，市委組織部先后發(fā)出了《關(guān)于對上半年基層黨建工作進行檢查調(diào)研的通知》、《關(guān)于開展領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓工作和基層黨建工作專項調(diào)研的通知》，對各縣區(qū)各部門各單位基層黨建工作開展情況的自查 第 16 頁 共 21 頁 和市委調(diào)研組的檢查調(diào)研工作作出了安排。 第三，從社會發(fā)展的角度看，市場經(jīng)濟體制的完善， “ 要求社會具有相對的獨立性，各種非國家的社會組織在法律許可的范圍內(nèi)享有較為廣泛的活動空間，國家行政聯(lián)系之外的各種社會聯(lián)系形式在社會生活的協(xié)調(diào)過程中發(fā)揮較大作用 ” 。同時， “ 發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標 ” ， “ 共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實行民主選舉 、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。城市社區(qū)發(fā)展的一個基本前提就是民主自治。另一方面，經(jīng)濟的市場化，要求進一步 “ 發(fā)展社會主義民主政治 ” 。社區(qū)作為承接社會事務(wù)的主要渠道之一，必須承擔起社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū) 服務(wù)等職能。既按照政社分開的原則，把那些本應(yīng)由社會承擔的事務(wù)性工作剝離出來交由社會承擔。 其次，從政治領(lǐng)域看，一方面市場經(jīng)濟體制的建立，要求政府盡快轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn) “ 小政府、大社會 ” 的目標。這些變化使計劃經(jīng)濟時期以系統(tǒng)和單位為主要依托和載體的基層黨建工作難以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求。這些變化反映到城市基層黨建工作中來，無不迫切要求城市基層黨建走社區(qū)化之路。 針對存在的問題，我局黨委就 “ 強化基層黨組 織建設(shè)，探索 第 13 頁 共 21 頁 考核方法和黨員教育管理模式，促進基層黨組織和黨員更好地圍繞中心服務(wù)發(fā)展 ” 進行了多次研討，對不同類型的黨組織作用的發(fā)揮提出了不同的要