【正文】 此外，黨員在平時(shí)主動(dòng)向組織匯報(bào)交流思想的作風(fēng)也被慢慢淡化，即使是組織要求，許多黨員也是泛泛而談......。組織生活是對(duì)黨員進(jìn)行管理、教育、監(jiān)督的重要形式，黨員通過(guò)組織生活互相交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高思想政治覺(jué)悟，加強(qiáng)黨性鍛煉。三、泛泛談多，交流思想少。但一些基層黨組織在平時(shí)工作中往往是上級(jí)發(fā)文件了強(qiáng)調(diào)一下，上級(jí)開(kāi)會(huì)了傳達(dá)一下，遇有任務(wù)了號(hào)召一下。二、提要求多，有效措施少。近年來(lái)，按照上級(jí)要求，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠等形式，使具備條件的一些基層單位特別是企業(yè)都建立了黨組織。一、建組織多，開(kāi)展活動(dòng)少。近年來(lái)，從中央到地方各級(jí)黨委都把抓好基層組織建設(shè)放到十分重要的位置，采取一系列措施，使基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。在抓好黨員經(jīng)常性教育的同時(shí)，各級(jí)黨組織還采取黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶(hù)、黨員定性分析、黨員“星級(jí)化”評(píng)比等多種方式，強(qiáng)化黨員教育......第八篇:基層黨建四多四少調(diào)研報(bào)告黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。市委黨校黨委組織全體黨員到農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行感受教育，強(qiáng)化了黨員黨性鍛煉。市公安局黨委突出開(kāi)展警民“心連心”、重溫入黨誓詞、民警進(jìn)社區(qū)訪平安等系列實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員在實(shí)踐中接受教育、引發(fā)思考。市直機(jī)關(guān)工委始終堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)科級(jí)黨員干部培訓(xùn)，今年共集中培訓(xùn)256名，同時(shí)還組織50多名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，提高了機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)。隆陽(yáng)區(qū)委注重結(jié)合農(nóng)村黨員實(shí)際，積極構(gòu)建學(xué)歷教育、外出學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)、訂單培訓(xùn)“四位一體”的培訓(xùn)模式，開(kāi)辦村干函授班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書(shū)記和農(nóng)村黨員代表到江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地方學(xué)習(xí)借鑒，開(kāi)展農(nóng)村黨員勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，按照訂單培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施特種作業(yè)人員培訓(xùn)及資格認(rèn)定，推進(jìn)了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提升。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。年初，結(jié)合農(nóng)閑期間黨員集中和外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)的實(shí)際，開(kāi)展農(nóng)村黨員短期實(shí)踐培訓(xùn)774期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員82988人次，提升了農(nóng)村黨員素質(zhì)。（二）圍繞基礎(chǔ)工程抓基層黨建，努力推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)大提升。具體工作中，5縣區(qū)委、部分市直黨工委還研究制定了基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化所屬黨組織抓基層黨建工作的內(nèi)容，建立管黨目標(biāo)責(zé)任體系，并把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“雙線(xiàn)目標(biāo)考核”，保證了基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨組織把基層黨建工作擺在了更加突出的位置，不僅及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立基層黨建工作責(zé)任制，做到了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，而且黨組織負(fù)責(zé)人真正擔(dān)負(fù)起了管黨責(zé)任，堅(jiān)持思想、精力、工作“三到位”，責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲“三落實(shí)”。通過(guò)抓基層黨建工作，各級(jí)黨組織管黨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層組織進(jìn)一步鞏固，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨內(nèi)各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。從9月上旬到10月初，市委組織部在各縣區(qū)各部門(mén)各單位自查的基礎(chǔ)上，組織5個(gè)檢查調(diào)研組，先后深入到5個(gè)縣（區(qū)）委及轄區(qū)內(nèi)部分黨組織、10個(gè)市直單位黨組織及所屬基層黨組織進(jìn)行了檢查調(diào)研。這一要求在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是，改革開(kāi)放以后，各種社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)中介組織蓬勃興起，并在社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！背鞘猩鐓^(qū)發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)上的這種高度一致性，也要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市基層社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。只有擴(kuò)大基層民主，在基層社區(qū)實(shí)行廣泛的自治，才能“保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活”，這是“社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐”。這是我國(guó)政治體制改革的大方向。隨著社區(qū)職能的增強(qiáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，就必然成為社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步的重要保證。政府向社會(huì)分權(quán)的主要渠道有三條：一是社區(qū)，二是民間組織，三是企業(yè)。我們正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重點(diǎn)就是要在減人的同時(shí)減事。但如果從另一個(gè)角度看，無(wú)論是無(wú)單位歸屬黨員、非公有制企業(yè)中的黨員還是離退休黨員，都必然要生活在某一個(gè)社區(qū)，按照社區(qū)化的思路來(lái)重新調(diào)整基層黨組織的設(shè)置方式，不但能有效地將上述的“體制外”黨員納入黨員管理和教育渠道，而且如果每個(gè)城市社區(qū)都建立和完善了黨組織，也就實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)整個(gè)城市人群的百分之百的覆蓋率。首先，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)的設(shè)立、破產(chǎn)、兼并、重組加快，黨員跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)加快，下崗、失業(yè)和從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)單位歸屬黨員增多；隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“三資”企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)大量涌現(xiàn)，使黨的基層組織建設(shè)在管理跨度和覆蓋面上出現(xiàn)“空白點(diǎn)”；隨著企業(yè)制度改革和獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系的建立，占黨員總數(shù)比例相當(dāng)高的退休黨員也與原單位脫離了關(guān)系；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，大量的流動(dòng)人口涌入城市，這其中的黨員長(zhǎng)期處于無(wú)人管理的狀態(tài)。本文擬從社區(qū)化的角度對(duì)這一課題做一些嘗試性思考：一、城市基層黨建社區(qū)化是形勢(shì)發(fā)展的必然要求改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，同時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活也發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。三是基層黨支部支委成員大多屬兼職，精力有所分散，抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少，對(duì)支部建設(shè)工作責(zé)任心有所松懈，有應(yīng)付工作的現(xiàn)象，無(wú)法充當(dāng)好基層組織活動(dòng)“領(lǐng)頭雁”角色。在企業(yè)改制中由于大部分黨員職工分流下崗，導(dǎo)致失業(yè)下崗黨員面臨著再就業(yè)選擇、生活困難等問(wèn)題，因而對(duì)黨組織的抵觸情緒較大，支部正常活動(dòng)受到影響。在企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變之后，支部在所處企業(yè)中的地位也相應(yīng)地發(fā)生了變化，大部分企業(yè)都是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支部組織建設(shè)得不到相應(yīng)重視和發(fā)展，組織活動(dòng)的開(kāi)展也難以正常，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得不到發(fā)揮，不能有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員受到利益調(diào)整與分配的影響，加之在改革中身份的變化，思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。而在系統(tǒng)所有黨員中，屬非公企業(yè)的黨員近60名，其余為機(jī)關(guān)及公有企業(yè)支部的黨員。二是黨員分布面廣。在現(xiàn)有的18個(gè)黨支部中，涉及機(jī)關(guān)支部的有3個(gè)，公有企業(yè)黨支部10個(gè)，股份制企業(yè)黨支部2個(gè)，民營(yíng)企業(yè)黨支部3個(gè)。目前，我局現(xiàn)有基層黨支部18個(gè)，黨員近280名。隨著我縣社會(huì)服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展，商貿(mào)業(yè)必將迎來(lái)新的發(fā)展，并在發(fā)展中有效地承接新的任務(wù)。一、我局基層黨組織和黨員的基本情況近年來(lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)立縣，三產(chǎn)興縣，科教強(qiáng)縣，環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“三產(chǎn)興縣，商貿(mào)當(dāng)先”發(fā)展大旗，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在商貿(mào)發(fā)展、行業(yè)管理、黨的建設(shè)等方面均取得了明顯成效。不斷改進(jìn)和探索基層黨建工作考核方式方法是新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的必然要求。采取專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題培訓(xùn)、外出參觀、交流體會(huì)等多種方式，開(kāi)展了以黨的創(chuàng)新理論為主要內(nèi)容的系