3加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的對(duì)策和建議(參考版)
2024-08-26 16:31本頁(yè)面
【正文】 。 加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)墾耕地的后續(xù)管理。按現(xiàn)行的管理體制，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)限在市以上國(guó)土資源部門(mén)，一些后備資源優(yōu)良但面積較小的項(xiàng)目不能立項(xiàng)。一是建議將各 級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理機(jī)構(gòu)納入財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)耕地生產(chǎn)能力占補(bǔ)平衡，需要建立在補(bǔ)充耕地與占用耕地的針對(duì)性比較和耕地質(zhì)量量化的基礎(chǔ)上，科學(xué)地確定耕地開(kāi)墾費(fèi)的數(shù)量和改造中低產(chǎn)田的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要嚴(yán)把耕地占補(bǔ)平衡考核、驗(yàn)收關(guān)，確保耕地質(zhì)量不變劣，生產(chǎn)能力不降低加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的對(duì)策和建議第 2 頁(yè) 。比如：在占用 1 畝質(zhì)量較好的耕地時(shí)，若補(bǔ)充的 1 畝耕地與其質(zhì)量不相當(dāng)時(shí)，還應(yīng)投入一定資金用于改造一定數(shù)量的中、低產(chǎn)田來(lái)平衡占用和補(bǔ)充耕地兩者質(zhì)量的差異，或者直接以改造較大面積的中、低產(chǎn)田來(lái)代替補(bǔ)充耕地，而達(dá)到耕地生 產(chǎn)能力的平衡，并可以有效的避免開(kāi)發(fā)耕地帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。耕地是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，對(duì)耕地占補(bǔ) 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 平衡的考核實(shí)質(zhì)是對(duì)耕地生產(chǎn)能力占補(bǔ)平衡的考核。鑒于以上客觀原因，建議盡快完善耕 地保護(hù)考核體系，樹(shù)立耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一的思想，拓寬耕地占補(bǔ)平衡思路。據(jù)相關(guān)資料的
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