3關(guān)于我區(qū)農(nóng)村征地拆遷安置工作的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 15:20本頁(yè)面
【正文】 對(duì)于國(guó)家工作人員在征拆工作中 “ 不作為、亂作為、慢作為 ” ，紀(jì)檢部門(mén) 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 要進(jìn)行追責(zé)；對(duì)于 “ 唯利是圖，暗箱操作，違背政策 ” 的村組干部，紀(jì)檢部門(mén)要從嚴(yán)査處。區(qū)重點(diǎn)工程辦要對(duì)各項(xiàng)目超前謀劃，科學(xué)制定征地拆遷的整體方案和分步實(shí)施計(jì)劃，做到統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，在每次具體征地過(guò)程中，對(duì)被征地塊的青苗、附屬物、建筑物等先行清點(diǎn)、登記和核實(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)攝像，然后再及時(shí)發(fā)布征地公告；由區(qū)征拆辦牽頭，會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、城管、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方聯(lián)動(dòng)，加大擬 征地塊內(nèi)的執(zhí)法巡查力度，集中清理整治，做到 “ 先處置，后征收 ” ；各項(xiàng)目指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于 “ 搶建、搶搭、搶栽、搶種 ” 的一律不予補(bǔ)償；二是堅(jiān)決打擊違法行為。 （四）要進(jìn)一步從嚴(yán)執(zhí)法。市級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的征地拆遷安置資金應(yīng)及時(shí)撥付到位；二是積極爭(zhēng)取群眾支持。主要是指安置房建設(shè)報(bào)批辦證手續(xù)要簡(jiǎn)化。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，建議現(xiàn)有 XX 縣區(qū)集體土地都調(diào)整為一類地；（ 3）完善合法手續(xù)。建議出臺(tái)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、物價(jià)指數(shù)、消費(fèi)水平等相適應(yīng)的項(xiàng)目征地拆遷彈性補(bǔ)償機(jī)制，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，原則上每 23 年調(diào)整一次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益，減少工作阻力。要爭(zhēng)取市政府解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。 （三）要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)。力求實(shí)行 “ 先安置，后拆遷 ” ，把安置工作做在拆遷之前，逐步實(shí)現(xiàn)拆遷安置 “ 零過(guò)渡 ” 目標(biāo)；繼續(xù)實(shí)行“ 老項(xiàng)目老辦法，新項(xiàng)目新辦法 ” ，加快安置房建設(shè)，對(duì)于 2024年以后的項(xiàng)目統(tǒng)一 實(shí)行 “ 拆建分離 ” ，由區(qū)城建投承擔(dān)建設(shè)責(zé)任，目前可以考慮在每個(gè)安置點(diǎn)設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目部，明確相關(guān)指揮部的主要負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。征地補(bǔ)償可分片確定，但青苗、附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一；拆遷補(bǔ)償要統(tǒng)一，結(jié)構(gòu)補(bǔ)償、裝修費(fèi)、附屬設(shè)施、獎(jiǎng)金等要有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)；二是要理順工作機(jī)制。一是要統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要建立 “ 責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一 ” 的運(yùn)作機(jī)制，保障各項(xiàng)目指揮部高效有序地推進(jìn)工作；區(qū)重點(diǎn)辦和區(qū)城建投要發(fā)揮重要作用，必須在人力、 物力、財(cái)力 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 和制度上得到重點(diǎn)保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為征拆工作主體和責(zé)任主體，要充實(shí)力量，明確獎(jiǎng)罰。聯(lián)席會(huì)議定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作，區(qū)委副書(shū)記和常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)制度，制定項(xiàng)目操作規(guī)程；二是實(shí)行分塊調(diào)度。一是建立聯(lián)席會(huì)議決策機(jī)制。如何破解這一難題，加快推進(jìn) “ 三新 ” 珠暉建設(shè)，是擺在我們面前非?，F(xiàn)實(shí)、非常嚴(yán)峻、非常棘手的問(wèn)題。而按照 “ 老項(xiàng)目老辦法 ” ，相關(guān)項(xiàng)目指揮部在操作中雖然存在一些需完善的問(wèn)題，但安置房建設(shè)進(jìn)度相對(duì)要快得多。從 2024 年元月起，市政府要求實(shí)行 “ 拆建分離 ” ，區(qū)政府按照 “ 老項(xiàng)目老辦法，新項(xiàng)目新辦法 ” ，明確新開(kāi)工項(xiàng)目的安置房建設(shè)由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司（以下簡(jiǎn)稱為 “ 區(qū)城建投 ” ）負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目指揮部不再作為安置房建設(shè)主體。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2024 年全區(qū)農(nóng)村新拆遷
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