3關(guān)于構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系的思考(參考版)
2024-08-26 15:16本頁面
【正文】 評價時要堅持以量化為基礎(chǔ)的定性分析與實證分析相結(jié)合，側(cè)重定性分析的原則；堅持動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的原則；堅持宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合，以宏觀效益分析為主的原則；堅持經(jīng)濟效益分析和綜合效益分析相結(jié)合，以綜合效益分析為主的原則。 八、結(jié)束語 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系是由各個相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約指標(biāo)所構(gòu)成的整體，是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣的客觀標(biāo)準(zhǔn)，能為可行性研究、方案評價和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，并利于政府對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行有效監(jiān)控。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟發(fā) 第 18 頁 共 18 頁 展質(zhì)量欠佳。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來衡量，其計算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比 =城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。合理拉開收入差距，可以激發(fā)勞動者的積極 性，提高勞動生產(chǎn)率，推動生產(chǎn)力水平的進步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。 —— 城鄉(xiāng)居民收入比。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在 59%以上為貧困， 50～ 59%為溫飽， 40～ 50%為小康， 30～ 40%為富裕，低于 30%為最富裕。食品消費支出占總消費支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時，食品消費支出在消費總支出中占有重要地位。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量 第 17 頁 共 18 頁 一個國家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。以居民收入增長率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的根本目標(biāo)。居民收入增長率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率和農(nóng)民人均純收入增長率。因此，應(yīng)把居民收入增長率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。 —— 居民收入增長率。因此，居民能否分享經(jīng)濟發(fā)展成果是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲， 1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟 第 16 頁 共 18 頁 發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。以此評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價格總水平的基本穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。價格波動幅度通常用價格指數(shù)波動率來衡量，價格指數(shù)波 動率反映的是一定時期內(nèi)價格總水平的波動幅度，反映價格總水平變化的價格指數(shù)主要是居民消費價格指數(shù)，因而價格指數(shù)波動率可以用以下公式計算：價格指數(shù)波動率 =（報告期居民消費價格指數(shù)－基期居民消費價格指數(shù)） /基期居民消費價格指數(shù)。價格是國民經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性最終會通過價格波動得以反映。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展要求各年經(jīng)濟增長率具有相對的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟增長波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟波動控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落造成資源的巨大浪費。 ，或經(jīng)濟系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時，表明經(jīng)濟發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。一般當(dāng)經(jīng)濟發(fā)增長波動率小于 177。 —— 經(jīng)濟增長波動率。經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟安全性越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。這是因為：過度的經(jīng)濟波動會破壞經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險，如經(jīng)濟過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟過冷則會造成高失業(yè)率。以專利授權(quán)指數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核 第 14 頁 共 18 頁 心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來表示，所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動態(tài)相對數(shù)，其計算公式為：專利授權(quán)指數(shù) =報告期獲授權(quán)專利數(shù) /基期獲授權(quán)專利數(shù)。專利控制在外商手里，我們使用外國專利要付大量費用。改革開放以來，我國大量引進外資，意在用市場換技術(shù)。以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重來衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值 的比值，其計算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重 =高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 /國內(nèi)生產(chǎn)總值。 —— 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到 1%的國家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在 1%到 2%之間，才會有所作為；大于 2%，這個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強。研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時期內(nèi)全社會用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開發(fā)活動的全部實際支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重 =研究與開發(fā)經(jīng)費投入額 /同期國內(nèi)生產(chǎn)總值。 —— 研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。從根本上來說，技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟效益、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力和手段，是衡量經(jīng)濟發(fā)展
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