【正文】 有的不熱心人大工作，沒有投入精力，工作沒有成效， 三 。 有的人大主席認為人大工作是二線，有的擔(dān)任人大主席后，一直沒有調(diào)整，工作沒有起色。有的代表的素質(zhì)不高，有的缺乏代表意識，履職的主動性不高，影響了代表作用的發(fā)揮。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。代表議案建議雖提出較多，但真正辦理落實的較少。二是在行使職權(quán)的程序上未嚴格依法進行。 （二 ）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的力度不夠 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在履行職責(zé)上不同程度地存在三個突出 第 23 頁 共 23 頁 問題。充分發(fā)揮了代表作用，在代表中開展 “ 五個一 ”活動，通過開展此項活動，為群眾辦了許多好事、實事，同時也涌現(xiàn)出了許多先進事跡，促進了政府各項工作的順利開展，也發(fā)揮了代表的橋梁和紐帶作用。 主席團成員經(jīng)常深入基層走訪代表，選民傾聽代表心聲，了解群眾愿望，積極辦理代表群的建議。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團每年都有年度計劃和工作總結(jié)，能按計劃開展工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議的召開已形成制度，每次召開會議能堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)人員列席。聽取和審議政府分管領(lǐng)導(dǎo)的專項工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展盡職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團按照自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大條例規(guī)定的職責(zé)積極開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費能予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費列入了財政預(yù)算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，每年聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。 我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照地方組織法和寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng) 導(dǎo)下，緊緊以圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的作用，為推進全縣農(nóng)村基層 民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極作用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能力調(diào)研建議為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過一段時間的學(xué)習(xí)，結(jié)合本職工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了調(diào)查研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國根本政治制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，組織通訊員采寫人大新聞稿件，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效和亮點，宣傳優(yōu)秀人大代表的 第 20 頁 共 23 頁 先進事跡，使各級黨委、人大常委會及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大工作動態(tài)，營造加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的良好氛圍?？h人大常委會在 xx年安排了召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加區(qū)、市人大的集中培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席掌握人大基本業(yè)務(wù)知識。完善代表議案和建議的交辦、督辦制度，切實提高辦理質(zhì)量。四要重視代表議案建議的辦理。三要認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職。二要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組活動，為代表履職搭建平臺。 加強代表工作。四是要加強制度建設(shè)。二是加強監(jiān)督工作。一是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。三是要關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，使人大成為 “ 一池活水 ” 激發(fā)人大工作者的工作活力。各鎮(zhèn)都要設(shè)立人大辦公室，并明確一名專兼職人大工作人員。有的不熱心人大工作，沒有投入精力，工作沒有成效， 三、幾點建議 強化組織保障。 有的人大主席認為人大工作是二線，有的擔(dān)任人大主席后，一直沒有調(diào)整，工作沒有起色。 有的代表的素質(zhì)不高，有的缺乏代表意識，履職的主動性不高，影響了代表作用的發(fā)揮。 第 18 頁 共 23 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。代表議案建議雖提出較多，但真正辦理落實的較少。二是在行使職權(quán)的程序上未嚴格依法進行。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的力度不夠 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在履行職責(zé)上不同程度地存在三個突出問題。充分發(fā)揮了代表作用，在代表中開展 “ 五個一 ”活動，通過開展此項活動，為群眾辦了許多好事、實事，同時也涌現(xiàn)出了許多先進事跡，促進了政府各項工作的順利開展，也發(fā)揮了代表的橋梁和紐帶作用。 主席團成員經(jīng)常深入基層走訪代表，選民傾聽代表心聲，了解群眾愿望，積極辦理代表群的建議。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團每年都有年度計劃和工作總結(jié)，能按計劃開展工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議的召開已形成制度，每次召開會議能堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)人員列席。聽取和審議政府分管領(lǐng)導(dǎo)的專項工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展盡職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團按照自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大條 例規(guī)定的職責(zé)積極開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費能予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費列入 第 16 頁 共 23 頁 了財政預(yù)算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入 了重要議事日程，每年聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。 我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照地方組織法和寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊以圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的作用，為推進全縣農(nóng)村基層民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極作用。 第 15 頁 共 23 頁 第四篇：強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能力調(diào)研建議強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能力調(diào)研建議 為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過一段時間的學(xué)習(xí)，結(jié)合本職工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了調(diào)查研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國根本政治制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)定期組織代表聽取政府近期的工作情況，如重點項目建設(shè)的落實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整等，這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件，也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。入選代表要重點考察其政治、品德、文化和工作能力，既要有參政議政之能，又要有參政議政之德，才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。 最后，充分發(fā)揮好代表的主體作用。三是縣級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作指導(dǎo)力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好年度工作計劃、開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查和工作評議， 定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的情況和經(jīng)驗，幫助建立健全工作制度和工作程序。 一是要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委