3關(guān)于完善農(nóng)村公共服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)研分析(參考版)
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)群眾自治組織建設(shè)和制度建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，探索建立社區(qū)共建理事會(huì)、和諧促進(jìn)會(huì)等新型社區(qū)治理組織，暢通駐村單位和離退休回村居住人員、外來務(wù)工經(jīng)商人員等參與社區(qū)建設(shè)的渠道，實(shí)現(xiàn)村民自治與社區(qū)治理相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工 作人員到農(nóng)村社區(qū)掛職鍛煉、蹲點(diǎn)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)化，是黨和政府影響力向農(nóng)村延伸的必然要求。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)比城市社區(qū)建設(shè)面臨的問題更多、情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，應(yīng)借鑒城市社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，要鼓勵(lì)社會(huì)力量到農(nóng)村社區(qū)興辦各種事業(yè)，倡導(dǎo)城鄉(xiāng) “ 社區(qū)結(jié)對(duì)、家庭走親 ”活動(dòng)，通過城鄉(xiāng)社區(qū)居民群眾相互開展的社 區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)救助等一系列交流與合作，改變城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)各自為戰(zhàn)的局面，達(dá)到管理互學(xué)、服務(wù)需求互補(bǔ)、文化共享的目的，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的新局面，推動(dòng)城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌整合、科學(xué)配置各類農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金，合理安排使用資源，充分發(fā)揮使用效益，提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金集約化利用水平?？h（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐步提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的比重。 建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。通過先進(jìn)文化的引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和歸屬感，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化。支持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化戶、文 化室、圖書室等，允許其以市場運(yùn)作的方式開展形式多樣的文化活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化、公共文化服務(wù)常態(tài)化、公共文化資源配置的優(yōu)化。 完善農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施。引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社 會(huì)治安、社會(huì)福利、社會(huì)保障等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。 建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。按照互利雙贏的原則，組織引導(dǎo)農(nóng)村日用消費(fèi)店、農(nóng)資連鎖店、農(nóng)技推廣服務(wù)、郵政電訊等服務(wù)業(yè)參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來，提高服務(wù)資源的社會(huì)程度，方便群眾生產(chǎn)生活。要以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)要按排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)擁有一定面積的社區(qū)組織服務(wù)用房、居民群眾活動(dòng)場所和文化體育設(shè)施。 建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距 加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、道路河道保潔、垃圾污水處理、供水電力等公共設(shè)施管理長效機(jī)制。 建立農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村電氣化改造，改善農(nóng)村供電和照明條 件；加快寬帶進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村信息化水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、信息網(wǎng)和流通網(wǎng)，加快推進(jìn)通村及聯(lián)網(wǎng)公路和站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村公交客運(yùn)化覆蓋范圍。廣泛開展有廣大群眾參與的以美化庭院等為載體的新社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，使傳統(tǒng)村落逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴季趾侠怼h(huán)境整潔、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。加大農(nóng)村環(huán)境污染源頭治 理力度，進(jìn)一步完善垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)，積極推行生活垃圾無害化、減量化、循環(huán)利用處理模式。繼續(xù)把深入實(shí)施 “ 百
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