3關(guān)于在建筑供熱計(jì)量及節(jié)能會(huì)議上的致辭稿(參考版)
2024-08-26 14:29本頁(yè)面
【正文】 謝謝大家。研究制定適合農(nóng)村特點(diǎn)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，開展農(nóng)村建筑節(jié)能及可再生能源建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)，帶動(dòng)和指導(dǎo)農(nóng)村建筑節(jié)能和可再生能源技術(shù)應(yīng)用的健康發(fā)展。加大適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝、新型房屋結(jié)構(gòu)體系的研發(fā)力度。繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步，以國(guó)家和自治區(qū)示范項(xiàng)目為依托，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能、可再生能源應(yīng)用和綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)的新突破。對(duì)已獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)、稱號(hào)的市、縣（區(qū)）和建筑項(xiàng)目將進(jìn)行復(fù)查督辦，要求限期整改達(dá)標(biāo)，未整改達(dá)標(biāo)的，一律不予通過復(fù)查。 凡完不成供熱計(jì)量改革工作任務(wù)的地區(qū)，不得申報(bào)國(guó)家及自治區(qū)園林城市、人居環(huán)境獎(jiǎng) 、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市和示XX 縣區(qū)。經(jīng)工程驗(yàn)收合格符合供熱計(jì)量收費(fèi)條件的民用建筑，供熱單位必須實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)，不得再按面積計(jì)價(jià)收費(fèi)，拒不實(shí)施按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的，用戶可按建筑面積收費(fèi)價(jià)格的 70%繳納采暖費(fèi)；新建民用建筑、 既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造和實(shí)施供熱計(jì)量改造的民用建筑必須同步安裝供熱計(jì)量及室內(nèi)溫控設(shè)施。 （四）嚴(yán)格落實(shí)供熱計(jì)量改革各方實(shí)施主體責(zé)任。 （三）創(chuàng)新推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的體制和機(jī)制。加大與發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)信、教育等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)力度，通過建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，建立并落實(shí)建筑節(jié)能協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流和研究解決建筑節(jié)能與墻改工作中遇到的困難和問題，努力形 成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作局面。確保 100%滿足結(jié)構(gòu)抗震安全、環(huán)保節(jié)能強(qiáng)標(biāo)的建筑交給用戶使用。貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能辦法》確定的基本法律和規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化新建建筑節(jié)能全過程的監(jiān)督管理，加建建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化新建民用建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。 三、關(guān)于保障措施和關(guān)鍵要 求 （一）對(duì)于新建建筑，重點(diǎn)是執(zhí)行法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是嚴(yán)把許可備案關(guān)口。充分發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金 “ 四兩撥千斤 ” 的政策杠桿，大力扶持和鼓勵(lì)新墻材企業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、滿足 50%以上建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新墻材項(xiàng)目。加大綠色建筑示范工程建設(shè)。 （八）大力發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真做好我區(qū) 8 個(gè)國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、 3 個(gè)太陽(yáng)能光電建筑一體化示范項(xiàng)目及可再生能源示范城市、示 XX 縣區(qū)的監(jiān)督實(shí)施和驗(yàn)收工作 ；四是加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。按照《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知》（財(cái)建【 2024】 61 號(hào)）要求，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳，認(rèn)真做好 2024 年國(guó)家級(jí)可再生能源示范城市和示 XX 縣區(qū)及太陽(yáng)能光電建筑一體化示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。一是擴(kuò)大強(qiáng)推范圍。建立并及時(shí)報(bào)送建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表，盤清建筑能耗家底。 （六）積極推進(jìn)建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建設(shè)。三是落實(shí)責(zé)任，設(shè)計(jì)不到位找圖審；竣工驗(yàn)收不到位找質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能機(jī)構(gòu)；交付使用不到位找權(quán)屬登記主管部門。我廳會(huì)同物價(jià)部門督促未出臺(tái)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法的市縣要盡快出臺(tái)供熱價(jià)格和收費(fèi)辦法， 2024 年 — 2024 年采暖期前，五個(gè)地級(jí)城市具備供熱計(jì)量條件的民用建筑必須全部實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)（新建、既改、公建）。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革實(shí)施意見》，按照 “ 政府主導(dǎo)、熱企實(shí)施、社會(huì)監(jiān)督 ” 的 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 原則做好以下重點(diǎn)工作 。采取切實(shí)可行的措施，對(duì) 2024 年 10 月 1 日以后竣工驗(yàn)收的工程由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)裝供熱計(jì)量和室內(nèi)溫度調(diào)控設(shè)施。各地要盡早安排布置 “ 十二五 ”既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，力爭(zhēng) 2024年內(nèi)完成 178萬平方米的改造任務(wù)，爭(zhēng)取 12 個(gè)市縣列入國(guó)家既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造重點(diǎn)市縣。 （四）扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。嚴(yán)把 “ 三個(gè)關(guān)口 ” ：設(shè)計(jì)圖審關(guān)，竣工驗(yàn)收備案關(guān)，工 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 程交付使用關(guān)；落實(shí) “ 三項(xiàng)制度 ” ：節(jié)能監(jiān)督檢查制度，能耗信息公示制度，節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案制度。有條件的地區(qū)開展節(jié)能 75%的試點(diǎn)示范工作；爭(zhēng) 取完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 “ 十二五 ” 安排的非節(jié)能適宜改造既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造任務(wù)，完成國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑及既有居住節(jié)能建筑的供熱計(jì)量改造；完成區(qū)、市兩級(jí)政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)；全區(qū)新型墻材的生產(chǎn)能力達(dá)到 億標(biāo)塊，新型墻體材料在 XX 縣區(qū)建筑應(yīng)用比例達(dá)到 70%以上，全面完 XX 縣區(qū)級(jí)規(guī)劃區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚，推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止使用實(shí)心粘土磚；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能工作，在自來水普及的農(nóng)村，大力推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水供應(yīng)和太陽(yáng)房技術(shù)。其中 XX 市 2024年執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)； 2024 年，石嘴山、市和中衛(wèi)市執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)； 2024 年，固原市執(zhí)行 65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 到 2024 年。全區(qū)縣級(jí)以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率為 96%以上； XX 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)的比率為 95%以上；
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