3關(guān)于全縣重大項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:44本頁面
【正文】 創(chuàng)新工作宣傳機(jī)制，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，拓展宣傳工作的深度和廣度，讓全縣人民都了解、關(guān)心、關(guān)注并積極支持和熱忱參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好勢態(tài)，提 供強(qiáng)勁動(dòng)力。建立定期督查制度，完善目標(biāo)管理辦法， 第 10 頁 共 10 頁 按照能早及早的原則，確定項(xiàng)目形象進(jìn)度和階段性控制點(diǎn)，定期督查進(jìn)展情況，年終考核兌現(xiàn)。建立重大項(xiàng)目爭取和實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制，在完善重大項(xiàng)目單項(xiàng)考評制度的基礎(chǔ)上，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)作用。 （五）建立立體考評和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障各項(xiàng)工作措施全面落實(shí)。要強(qiáng)力推行 “ 并聯(lián)式 ” 審批制度，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高審批效率，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持并完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，每季度召開一次例會(huì)，集體研究解決重大問題，會(huì)后進(jìn)行通報(bào)， “ 兩辦 ” 督查室跟蹤督查工作落實(shí)情況。四是構(gòu)筑民間的融資體系，正確引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)金融秩序，留住社會(huì)存款用于本縣發(fā)展，發(fā)揮民間資金的積極 第 9 頁 共 10 頁 作用。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、銀企合作、開發(fā)性金融合作等融資方式，多渠道籌集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。 （三）健全融資體系拓寬融資渠道，突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的制約瓶頸。加強(qiáng)公務(wù)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和素質(zhì)；加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持和培育 力度，助推企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)，促進(jìn)以商招商和誠信招商。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和開工審簽制等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁直接發(fā)包，嚴(yán)格控制 “ 邀請招標(biāo) ” ，全力推進(jìn)公開招投標(biāo)。 （二）加大政策執(zhí)行的監(jiān)督和查處力度，打造過硬的軟環(huán)境。建立項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)使用機(jī)制，每年由縣財(cái)政安排適度資金作為前期工作專項(xiàng)基金，項(xiàng)目實(shí)施后，回收墊付經(jīng)費(fèi)并全額劃入專項(xiàng)基金。建立完善項(xiàng)目前期工作機(jī)制，研究制定《加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的實(shí)施意見》，對組織領(lǐng)導(dǎo) 、綜合協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能任務(wù)等予以細(xì)化和明確，促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的制度化和規(guī)范化。為此，通過分析總結(jié)并與奉節(jié)實(shí)際情況相結(jié)合，提出如下意見和建議。四是規(guī)劃缺乏科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性，邊施工邊調(diào)整影響工程進(jìn)度；征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ鞑粡氐祝鹿がF(xiàn)象普遍，國平集團(tuán)在城西連接 道項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)場 4 個(gè)月后才開始正常施工。二是考核機(jī)制缺失，制度不健全， 2024 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)沒有下達(dá)工作計(jì)劃，致使任務(wù)不明確，年終考評無依據(jù)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)、不 健全、不完善，工作推進(jìn)無所遵循，措施難以保證落實(shí)。四是招商引資受地理、交通、區(qū)位等客觀條件制約，企業(yè)入駐率低。 第 6 頁 共 10 頁 二是銀行發(fā)放貸款具有明確的要求和嚴(yán)
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