【正文】 表 1－ 5 鍋爐房規(guī)章制度 序號 內 容 1 崗位責任制： （ 1）鍋爐房管理人員的職責 （ 2）司爐人員的職責 （ 3）水處理及化驗分析人員的職責 2 交接班制度： （ 1）司爐人員交接班制度。 對取得司爐操作證的司爐工人，一般每兩年應進行一次復審。使用單位應當建立安全技術檔案，將使用登記證、登記文件妥善保管。 使用單位申請辦理使用登記，應當逐臺填寫《鍋爐登記卡》一式兩份，交予登記機關。 b．登記取證手續(xù) 使用單位申請辦理使用登記應當按照下列規(guī)定，逐臺向登記機關提交鍋爐的有關文件： ① 安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗證明； ② 進口鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗 報告； ③ 鍋爐安裝質量證明書； ④ 鍋爐水處理方法及水質指標； ⑤ 鍋爐使用安全管理的有關規(guī)章制度。 ② 促進使用單位在辦證基礎上建立鍋爐技術檔案，為鍋爐的安全使用、檢驗、修理和改造提供重要依據(jù)。在鍋爐投運后，應建立健全各項規(guī)章制度，抓好司爐人員的培訓管理工作，加強日常運行的安全監(jiān)督，預防事故的發(fā)生。根據(jù)《條例》規(guī)定，生產(chǎn)、使用單位對本單位鍋爐的安全全面復雜。 鍋爐的使用管理 鍋爐的使用管理，是鍋爐安全管理的 中心環(huán)節(jié)。其余均為一般維修。 鍋爐維修分為重大維修和一般維修。許可證級別劃分見表 1－ 4。 鍋爐的維修單位應當有與鍋爐維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門的許可，方可從事相應的維修活動。在安裝單位自檢合格的基礎上，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫 總局核準的檢驗檢測機構對安裝過程進行的強制性、驗證性的法定檢驗。安裝改造許可證級別劃分見表 1－ 3。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)可以改造本企業(yè)制造的鍋爐和安裝本 企業(yè)制造的整（組）裝出廠的鍋爐，無需另取許可證。 對于監(jiān)檢合格的鍋爐產(chǎn)品發(fā)給監(jiān)檢證書。鍋爐制造實行許可級別劃分，級別劃分見表 1－ 2。 ⑵鍋爐的制造管理 從事鍋爐制造的單位必須要具備專業(yè)技術人員和技術工人；有相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段；有健全的質量管 理制度和責任制度。材料制造單位應提供質量證明書。未經(jīng)審批的鍋爐設計圖紙不準制造、出廠及使用。 三、鍋爐的管理 鍋爐的生產(chǎn)管理 ⑴鍋爐的設計管理 根據(jù)《條例》規(guī)定，鍋爐的設計文件，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造。由于安全閥失效，無法自動排汽泄壓，鍋爐壓力逐步上升，直至發(fā)生爆炸。 案例 3： 20xx 年 8 月 19 日 21 時 40 分，山西省晉陽華龍紙業(yè)有限公司發(fā)生鍋爐爆炸重大事故，造成 3 人死亡， 7 人輕傷。 事故的直接原因是：該廠業(yè)主無視執(zhí)法部門的行政決定，強令工人違章作業(yè)，擅自啟用存在重大隱患已被責令停用的鍋爐；并且當班司爐人員無證上崗。 溫州市鹿城 區(qū)人民法院于 20xx 年 1 月 31 日對此進行了判決，鹿城區(qū)泰豪皮革廠主要負責人被判有期徒刑三年，緩刑三年，企業(yè)生產(chǎn)主管人員被判有期徒刑三年六個月。 事故的間接原因是企業(yè)主安全意識淡薄、管理混亂。爆炸鍋爐的型號為 — — AⅡ ， 20xx年 2 月投入使用。 主要處理方法有：開啟省煤器再循環(huán)閥門，防止省煤器內汽化而發(fā)生水擊；關閉送風系統(tǒng)、爐門、檢查孔等，使燃燒得不到足夠的空氣；用蒸汽或 CO2 滅火等。 f．尾部煙道二次燃燒事故 二次燃燒一般發(fā)生在煤粉燃燒和燃油鍋爐的尾部煙道中，嚴重時會把空氣預熱器等燒損。造成爐膛、煙道爆炸的主要原因有鍋爐點火前沒有把爐膛內殘余的可燃氣體清除干凈；煤粉過粗、燃油霧化不良、配風不足等造成大量未燃燒的燃料進入煙道，到了一定數(shù)量后，一旦溫度高時就會發(fā)生煙道爆炸等。 鍋 爐爆炸事故主要處理辦法有：管子破裂泄漏不嚴重且能維持水位，可以短時間降低負荷維持運行；嚴重爆管，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續(xù)給鍋爐上水。 d．爆管事故 爆管事故是指在運行中水冷壁管、對流管、過熱器管等發(fā)生破裂的事故。造成鍋爐超壓的主要原因有用汽單位突然停止用汽；當負荷驟減時沒有相應減弱燃燒；安全閥失靈不能開啟；壓力表損壞；超壓報警失靈，超壓保護裝置失效等。 鍋內滿水的主要處理辦法有：當看不到水位線時，打開水位表放水旋塞，當出現(xiàn)水位線時為輕微滿水，看不到水位只出現(xiàn)上升的汽包時為嚴重滿水；當出現(xiàn)嚴重滿水時，應緊急停爐。對于電站鍋爐，將會引起蒸汽品質惡化，給過熱器或氣輪機帶來嚴重危害。 鍋內缺水的主要處理辦法有：對于水位表的水連管低于最高火界的鍋爐，應采取緊急 停爐，降低爐膛溫度，關閉主汽閥和給水閥。 a．鍋內缺水 鍋內缺水是指鍋爐在運行時，鍋內水位低于最低安全水位而發(fā)生危及鍋爐安全運行的事故。 鍋 爐事故與處理 鍋爐在運行時，鍋爐的某個部分損壞或運行失常，被迫中止運行或減少供熱量的，稱為鍋爐事故。 ⑾除灰 為了保持受熱面清潔，提高傳熱效率，必須進行定期除灰。定期排污應注意以下問題。 ③排出積聚在鍋筒、集箱底部的水渣、污垢。 ⑽排污 a． 排污目的 ①降低鍋水含鹽量，避免發(fā)生汽水共騰現(xiàn)象，保證蒸汽品質。 ⑼爐膛負壓調節(jié) 鍋爐正常運行時，一般應保持 20～ 30Pa 的爐膛負壓，爐膛負壓的大小取決于送、引風量的大小匹配。 ⑻鍋爐正常運行 鍋爐運行工況是不穩(wěn)定的，在運行時應及時采取措施和調整手段維持運行相對穩(wěn)定。 b．熱水鍋爐并爐，在操作時，應隨時監(jiān)視鍋爐壓力與溫度，防 止超壓或超溫。 ⑹并爐 鍋爐房內如果有幾臺鍋爐同時運行，蒸汽母管內已由其他鍋爐輸蒸汽，再將新升火的鍋爐內的蒸汽合并到母管的過程稱為并爐 (并汽 )。 ⑸安全閥定壓及排放檢驗 維修、改造或新用的鍋爐初次進行升壓中，應對安全閥的啟跳壓進行調整定壓。因此，在沒有給鍋爐上水時，也必須開動給水泵上水，使省煤內有水流動，將這部分水經(jīng)回水管送回水箱，或進入鍋爐再經(jīng)排污排出。 當鍋爐水溫逐漸上升，蒸汽壓力逐漸升高，此時要做好空氣排出工作，檢查泄漏和緊固，做好鍋爐壓力上升中的操作。 J．點火操作必須嚴格按操作順序進行，點火時嚴禁用揮發(fā)性強烈的油類或易爆物引火。 h．過熱器出口集箱的空氣閥、泄水閥及省煤器的進、出口閥全部打開。 f．除渣、除塵脫硫等設備應運轉正常。 d．機械傳動系統(tǒng)各轉動部分應潤滑良好。 b．水位表、壓力表、安全閥、水位警報器等安全附件要符合有關要求。 ⑵鍋爐點火前的準備工作及注意事項 為了防止鍋爐在點火前升壓時因存在沒有消除的缺陷而延誤時間，或者因存在沒有消除的隱患而造 成鍋爐事故，在點火前應做好以下工作。 e．鍋爐房應具備相應的規(guī)章制度。 c．司爐人員必須符合國家頒發(fā)的《鍋爐司爐人員安全考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定，水質化驗人員也應持有合格證。鍋爐必須取得鍋爐使用登記證和有效期內的鍋爐定期檢驗報告。 為防止安全閥的閥瓣和閥座粘住，應定期對安全閥做手動的排放試驗。嚴禁用加重物、移動重錘、將閥瓣卡死等手段任意提高安全閥整定壓力或使安全閥失效。 在用鍋爐的安全閥每年至少應校驗一次。 對于新裝鍋爐的安全閥及檢修后的安全閥，都應校驗其整定壓力和回座壓力。 D＞ ，至少應裝兩個安全閥（不包括省煤器安全閥）； D≤ t/h的鍋爐、 D≤ 4 t/h 時且裝有可靠的超壓聯(lián)鎖保護裝置的鍋爐至少裝一個安全閥。 ⑶安全閥 安全閥是鍋爐必不可少的安全附件之一。它的作用是顯示鍋爐內水位的高低。壓力表裝用前應做校驗，裝用后宜每半年校驗一次，在工作壓力處劃紅線并加鉛封。每臺鍋爐除必須裝有鍋筒蒸汽空間直接相連接的壓力表外，還應在給水調節(jié)閥前、可分式省煤器出口、過熱器的出口與主汽閥之間、燃油鍋爐油泵進、出口等都應裝設壓力表。 ⑴壓力表 壓力表是鍋爐必不可少的安全附件之一。 2．鍋爐的分類 鍋爐分類一般根據(jù)結構形式、壓力、用途及能源的來源來劃分。 ⑵鍋爐的基本參數(shù) 鍋爐工作特性的基本參數(shù)，主要有鍋爐產(chǎn)生蒸汽的數(shù)量（額定蒸發(fā)量）和質量（相對壓力和溫度）兩個方面的指標。 第七十九條 特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，或者在 作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪 的規(guī)定，依法追究刑事責任。 第七十八條 特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。 第七十五條 特種設備存在嚴重事故隱 患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款。 第七十二條 未經(jīng)許可，擅自從事氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追 究刑事責任。 第七十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗收后 30 日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的 使用單位的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處 20xx 元以上 1 萬元以下罰款。 第六十八條 特種設備出廠時，未按照安全技術規(guī)范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額 30％以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第六十六條 按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn) 品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特 種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款。 5．《條例》對生產(chǎn)、使用單位及其負責人、作業(yè)人員違反法規(guī)的責任追究規(guī)定如下： 第六十四條 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設計活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的 主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。 第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家 標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。 第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。 第八十四條 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造 成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正 的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： 未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； 未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或 者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的； 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款 。 有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 《刑法》第 134 條規(guī)定：“工廠 、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制