【正文】 對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新 設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。 為加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，今年，財(cái)政部出臺(tái)了一系列政策措施，中央財(cái)政將根據(jù) 2024 年符合條件的光電建筑實(shí)際安裝應(yīng)用量，相應(yīng)安排補(bǔ)貼資金，以確保光電建筑應(yīng)用示范工作的順利實(shí)施。國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)到 2024 年，國(guó)家將通過(guò)稅收及財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)新能源汽車的推廣使用投入 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 200 多億元。在政府的支持下，武漢在全國(guó)率先啟動(dòng)電動(dòng)汽車研發(fā)和運(yùn)營(yíng)，近年已為電動(dòng)汽車建充電場(chǎng)站 28 個(gè)。 新能源汽車作為現(xiàn)代交通領(lǐng)域可持續(xù)健康發(fā)展的趨勢(shì)，已 成為全球汽車企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。我們必須高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；融合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用；理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)地區(qū)間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)湖北的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)，大力發(fā)展低碳技術(shù)。適應(yīng)水火調(diào)節(jié)、負(fù)荷發(fā)展和跨省聯(lián)網(wǎng)的需要，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高供電可靠性。 各地要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，講求實(shí)效，把水電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在財(cái)稅、金融等方面給予支持，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水電，合理建設(shè)水電項(xiàng)目，促進(jìn)能 源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化方向發(fā)展。全省水能資源理論蘊(yùn)藏量為 3591萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)的 500千瓦及以上水力發(fā)電裝機(jī)容量 2994萬(wàn)千瓦，僅次于川、滇、藏而居全國(guó)第 4 位。湖北能源 資源相對(duì)貧乏，缺煤、少油、乏氣，但水能資源豐富。要切實(shí)用好重大科技成果轉(zhuǎn)化基金、生物和光電子信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政科技投入資金的作用。 完善智力資本股權(quán)激勵(lì)政策，激勵(lì)科研人員走向市場(chǎng)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)。要進(jìn)一步深化科技體制改革，推動(dòng)科研人員進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移，努力把科技能量、科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的資源財(cái)富、產(chǎn)能和市場(chǎng)需求，把科教實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？平虄?yōu)勢(shì)是湖北最大的優(yōu)勢(shì)。貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)節(jié)能降耗的財(cái)稅、金融、價(jià)格、準(zhǔn)入等政策措施。 五是形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)約束機(jī)制。 四是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在搞好和總結(jié)第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上盡快啟動(dòng)第二批試點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)整和改造，找準(zhǔn)行業(yè)節(jié)能的關(guān)鍵點(diǎn)，用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高現(xiàn)有生產(chǎn)能力的能源利用水平。 二是加快節(jié)能降耗技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)湖北節(jié)能降耗三體系方案，突出抓好石油化工、鋼鐵、建材、電力、有色金屬、機(jī)械汽車等重點(diǎn)耗能 行業(yè)的節(jié)能降耗。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不能用傳統(tǒng)的辦法求發(fā)展，而必須運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)的新理念和新發(fā)展模式來(lái)謀劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)多為高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，是節(jié)能減排的壓力所在。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將為湖北加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn) “ 彎道超越 ” 、 “ 提檔進(jìn)位 ” ，加快把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)帶來(lái)新的契機(jī)。湖北是全國(guó)老工業(yè)基地之一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)比重大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型特征比較 明顯，能源資源相對(duì)缺乏，環(huán)境容量有限，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，廣泛宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用、意義和好處，形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍。低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng) 新生事物，推廣應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)利國(guó)利民，為使廣大民眾了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，并變?yōu)槿鐣?huì)自覺(jué)行動(dòng)，需要加大宣傳力度。建議責(zé)成有關(guān)部門就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)、應(yīng)用等問(wèn)題作出專題研究，并從稅收、信貸、土 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 地、產(chǎn)業(yè)等方面，對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出具體支持意見(jiàn)，特別是新能源和高效節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)給予激勵(lì)政策。省有關(guān)部門應(yīng)盡早向國(guó)家相關(guān)部委做好匯報(bào)，多爭(zhēng)取一些低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)和推廣項(xiàng)目。 。低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)新的技術(shù)革命，無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，還是技術(shù)推廣都需要在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和完善，為了把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，建議設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。其主要任務(wù)是：研究全省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究低碳經(jīng) 濟(jì)開(kāi)發(fā)、推廣、對(duì)外合作、技術(shù)引進(jìn)等重大政策；組織協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和困難。 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) （三）對(duì)加快湖北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 。當(dāng)前，在太陽(yáng)能利用方面有很多文章可做，從近期來(lái)看，可從以下方面進(jìn)行開(kāi) 發(fā)利用。湖北太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景，開(kāi)發(fā)利用潛力大，除鄂西南外，大部分地區(qū)均具有較好的太陽(yáng)能光能資源，年平均太陽(yáng)輻射能大于 100 千卡 /平均厘米。為加快湖 北生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，一是要盡快制訂扶持生物質(zhì)能源的優(yōu)惠政策，包括支持公司和農(nóng)戶開(kāi)發(fā)改造能源林規(guī)模等；二是爭(zhēng)取國(guó)家能源林基地建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼；三是建立融資平臺(tái)，多渠道籌措生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)資金；四是加大生物質(zhì)能源研發(fā)投入。湖北已初步具備木本生物質(zhì)能源工業(yè)化的技術(shù)條件。湖北具備發(fā)展森林木本生物能源的廣闊空間。 。因此，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電大有可為。合理開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電，可以有效緩解全省水電豐枯矛盾，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電水電互補(bǔ)。在國(guó)家政策的大力支持下，我國(guó)各地正地興起風(fēng)電建設(shè)熱潮。當(dāng)前，一是要科學(xué)編制湖北核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；二是科學(xué)做好核電廠址選定工作；三是要廣泛應(yīng)用世界最先進(jìn)的核電技術(shù)，提高科技含量；四是對(duì)已確定的核電項(xiàng)目要加快進(jìn)程，力求早日開(kāi)工建設(shè)；五是積極研發(fā)核電項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，力爭(zhēng)通過(guò)核電站的建設(shè)帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)。 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 經(jīng)過(guò)前期的不懈努力，湖北發(fā)展核電工作正在有序推進(jìn)。目前，核電已成為一種成熟技術(shù)，在世界上得到廣泛應(yīng)用，核電在世界能源結(jié)構(gòu)中居于重要地位。與火電相比，核電不排放二氧化碳、二氧化硫、煙塵等氮氧化物。