4農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)總體方案(參考版)
2024-08-20 08:16本頁(yè)面
【正文】 建立土地綜合整治機(jī)制。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，大力實(shí)施村莊整治，穩(wěn)步推進(jìn)遷村并鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，建立宅基地退出和補(bǔ)償機(jī)制。在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、不改變土地集體所有性質(zhì)、不用于商品住宅開(kāi)發(fā)的前提下，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革。深化林權(quán)制度改革，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。建立和完善糾紛調(diào)處機(jī)制，開(kāi)展土地糾紛仲裁試點(diǎn)，完善仲裁程序、方法和制度。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，扶持培育土地銀行、土地專(zhuān)業(yè)合作社、土地交易市場(chǎng)、土地協(xié)會(huì)等流轉(zhuǎn)中介組織。 四、主要內(nèi)容 （一）創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制 建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。 （六）建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū) 以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公共服務(wù)制度和人力資源市場(chǎng)，公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制。
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