4某市全面深化改革匯報(bào)材料：向省委督查組的匯報(bào)(參考版)
2024-08-19 15:13本頁面
【正文】 另一方面，對于事關(guān)全省性的改革事項(xiàng)，能夠以省級部門牽頭，統(tǒng)籌全省力量推進(jìn)。 提高改革效 率。對國家、省有關(guān)政策方面的信息、經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)進(jìn)行交流。建議省委在制定改革總體改革工作要點(diǎn)的同時(shí)，細(xì)化相應(yīng)的操作措施，進(jìn)行更嚴(yán)格的指導(dǎo)，同時(shí)希望省直各部門加強(qiáng)對市直單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各地聚焦重點(diǎn)，增加改革的精準(zhǔn)度。三是改革協(xié)同性不夠，存在部門化傾向，尚未形成改革合力。二是改革成效還不明顯。 三、存在的問題 全面深化改革工作取得了一些成績，創(chuàng)造了一定經(jīng)驗(yàn)，但在推進(jìn)改革過程中，我們也面臨著一些問題和困難：一是改革進(jìn)展不平衡。我們出臺了《關(guān)于推行 法律顧問制度加快法制化建設(shè)進(jìn)程的通知》，組 第 12 頁 共 13 頁 建了市法律顧問團(tuán)，在全市推廣聘請法律顧問解決矛盾糾紛和信訪問題的 “xx 經(jīng)驗(yàn) ” ，目前已實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問全覆蓋，并正在向村一級延伸。 八是法律顧問制度全省推廣。該計(jì)劃在 3 月底全省黨的建設(shè)制度改革工作會議上，得到了省委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定，并已經(jīng)列入了全省黨的建設(shè)制度改革 “ 一市一點(diǎn) ” 重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作計(jì)劃。 七是干部培養(yǎng)創(chuàng)新方式。實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化 ，大大方便了農(nóng)村群眾出行，降低了出行成本，促進(jìn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，拉動(dòng)了城市消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照統(tǒng)一經(jīng)營主體，實(shí)行公車公營；統(tǒng)一營運(yùn)票價(jià)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼；統(tǒng)一監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)直達(dá)的要求，我市已在 xx、 xx、 xx 等地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革走在全省前列。境外上市公司 xx 家，占全省四分之一。鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資。今年 5 月xx 農(nóng)商行正式掛牌，全市 xx 家農(nóng)合機(jī)構(gòu)中已有 xx 家完成農(nóng)商行改制，農(nóng)信社改制工作走在全省前列。 五是金融改革效果顯著。在全省率先設(shè)立新能源汽車試點(diǎn)專項(xiàng)資金 xx 萬元，為全省進(jìn)入國家新能源汽車試點(diǎn)范圍的七個(gè)城市中第一個(gè)。在全省率先設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，建立 第 10 頁 共 13 頁 起了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。 四是財(cái)稅體制改革率先破局。通過 “ 中介超市 ” 的建立，有效協(xié)調(diào)了行 業(yè)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、項(xiàng)目業(yè)主、人民群眾、媒體對涉企中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行集中監(jiān)管，大大縮短了審批環(huán)節(jié)，營造出公平高效的市場環(huán)境。為鞏固和深化行政審批制度改革成效，我市積極探索對涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行 “ 中介超市 ” 集中式辦公、規(guī)范化管理。目前， xx 市已發(fā)放抵押貸款 xx 余萬元，力爭全年發(fā)放抵押貸款 xx 億元，有效破解農(nóng)村抵押物不足、農(nóng)民貸款難的難題，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。 xx 市在 “ 農(nóng)業(yè)兩區(qū) ”率先開展了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)等 “ 五權(quán) ” 確權(quán)登記頒證。 二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款率先試點(diǎn)。其中， xx 生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已實(shí)現(xiàn)了良好的開局，得到了省委省政府的重視，進(jìn)入了國家戰(zhàn)略規(guī)劃。 2.“ 八項(xiàng)改革 ” 凸現(xiàn) xx 特色 一是生態(tài)文明建設(shè)力爭樣板。出臺了《中共xx 市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策流程圖》，對決策流程作出了具體規(guī)定。按縣市區(qū)和市直部門進(jìn)行年度督查考核得分排名，考核結(jié)果向全市通報(bào)?？己藢ο蠓挚h市區(qū)和市直各部門。二是建立了考評工作制度。建立了處罰通知制度，對改革工作無進(jìn)展、進(jìn)展緩慢或未辦結(jié)等情況下發(fā)處罰督辦單，進(jìn)行督辦處 罰。建立了改革事項(xiàng)的提示制度，提
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