【正文】 加快推進新產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展精深加工，健全完善林產(chǎn)品流通體系，強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以工業(yè)化帶動林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快完善發(fā)展林下經(jīng)濟政策，研究制定我省《林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》。 （五）抓轉(zhuǎn)型增效。啟動古茶樹（園）保護規(guī)劃編制和保護管理工作。開展自然保護地資源權(quán)屬摸底調(diào)查和調(diào)研工作，加快解決突出問題，化解尖銳矛盾。依法依規(guī)推進野生動物公眾責(zé)任保險試點，進一步完善保險理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠辦法，確保及時兌現(xiàn)理賠，切實維護群眾利益。 （四）抓自然保護。結(jié)合易地扶貧、退耕還林、陡坡地生態(tài)治理 等工程，推進生態(tài)移民工程。積極做好天然林保護擴容、新一輪退耕 第 16 頁 共 17 頁 還林、防護林建設(shè)、石漠化治理等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程，結(jié)合云南實際加快推進生物多樣性保護、國家公園建設(shè)試點、低效林改造、陡坡地生態(tài)治理、農(nóng)村能源建設(shè)等省級生態(tài)保護工程。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，實行重大、疑難案件集體討論、報告 和備案制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提升林業(yè)執(zhí)法水平。深化林業(yè)綜合執(zhí)法模式，推進以森林公安為主相對集中自然保護區(qū)、濕地、國家公園等區(qū)域林業(yè)行政處罰權(quán)工作。 （二）抓法治林業(yè)。結(jié)合民族團結(jié)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造森林文化品牌，提升云南森林生態(tài)文化影響力。建立生態(tài)文明道德規(guī)范，廣泛傳播生態(tài)文明理念、普及森林文化知識，提高公眾生態(tài)保護意識和責(zé)任意識，逐步形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的社會氛圍。 第 15 頁 共 17 頁 深 入開展生態(tài)文化建設(shè)重大課題研究，出臺我省推進森林生態(tài)文化建設(shè)的政策文件。 （九）堅持文化引領(lǐng)，樹立生態(tài)文明理念。推動省內(nèi)民間組織、行業(yè)協(xié)會、林業(yè)企業(yè)積極參與國際合作，不斷拓展發(fā)展空間。進一步強化開放平臺建設(shè)，借助? 綠博會 ? 、 ? 南博會 ? 、 ? 昆交會 ? 等平臺，健全完善合作機制，積極爭取國際組織及發(fā)達國家貸款援助項目。 （八）堅持開放合作，全面拓展林業(yè)發(fā)展空間。加速推進林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，面向生產(chǎn)實踐，選擇一批科研成果和實用技術(shù)，集中力量推廣運用。加大科技人才引進培養(yǎng)力度，加強基層林業(yè)科技人才教育培訓(xùn)，全面提升林業(yè)科技隊伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新林業(yè)科技投入機制，整合項目，突出重點，強化管理，為林業(yè)科技提供有力保障。完善省、州（市）、縣三級林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng) 2122 為 驅(qū)動力、以企業(yè)為主體的林業(yè)科技創(chuàng)新體系。全面加強森林公安工作，扎實推進平安林區(qū)和林區(qū)治安防控體系建設(shè)，加大破壞森林資源案件查處力度，確保森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木材檢查站和林區(qū)派出所建設(shè)力度，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站 780 個。科學(xué)合理分配使用林地定額，切實強化使用監(jiān)管，確保國家和省級重點、基礎(chǔ)、民生項目使用林地需求。加快構(gòu)建完備的林業(yè)地方法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系和有力的林業(yè)法治保障體系，不斷提高林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。力爭到2024 年，全省自然保護區(qū)面積達到 300 萬公頃，國家公園數(shù)量達到 13 處，國家森林公園數(shù)量達到 43 處，國家重點保護野生動植物物種保護率達 88%。從保護和改善棲息地入手，爭取國家啟動實施亞洲象保護工程。編制 第 12 頁 共 17 頁 實施《 XX 省自然保護區(qū)生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》，建立健全自然保護區(qū)和國家公園生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善國家級森林公園總體規(guī)劃，提升森林 公園規(guī)范化管理水平。建立和完善野生動植物、自然保護區(qū)、國家公園、森林公園數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。健全完善自然保護區(qū)、國家公園、森林公園管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）堅持保護為主，深入推進生物多樣性保護。開展森林碳匯造林試點，經(jīng)營培育示范林 100 萬畝，建立碳匯林示范基地 10 個。加大天然林保護力度，擴大天然林資源保護范圍，爭取進一步提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)，年均管護森林面積，完成營造林 2500萬畝以上。 ? 十三五 ?全省林業(yè)工作總體考慮是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書 第 11 頁 共 17 頁 記系列重要講話以及省委九屆十二次全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、 1718 退耕還林還草 1278萬畝（其中。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展給予了前所未有的重視，廣大人民群眾對生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和綠色發(fā)展寄予了前所未有的期盼。林業(yè)要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須搶抓機遇、順勢而為，努力在 ? 互聯(lián)網(wǎng) +林業(yè) ?方面取得突破，加快推進林業(yè)信息化，加快推進林業(yè)跨界融合，拓展林業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展新生態(tài)，釋放林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。六要牢牢抓住信息化迅猛發(fā)展的重大機遇。黨的十八屆三中全會開啟了我國全面深化改革新征程，已經(jīng) 第 10