4林業(yè)發(fā)展中存在問題調(diào)研思考(參考版)
2024-08-19 14:54本頁面
【正文】 實(shí)行市場化運(yùn)作，把不屬于政府職能全部剝離，這有利于林權(quán)制度改革，有利于林業(yè)改革和發(fā)展。 三、關(guān)于林業(yè)發(fā)展中的機(jī)制、體制的思考林業(yè)的機(jī)制、體制效益不盡合理，不盡完善，譬如，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)資產(chǎn)評估、 第 4 頁 共 4 頁 評定，應(yīng)該從政府職能中剝離出來，實(shí)行企業(yè)化、公司化、市場化運(yùn)作， 林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計，林業(yè)資產(chǎn)評估和項(xiàng)目論證評定采伐不屬于政府職能。所以，要使林業(yè)又好又快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，必須要改變當(dāng)前實(shí)行的森林采伐限額制度，根據(jù)林業(yè)的用途和類別分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，該管嚴(yán)的管嚴(yán)，該搞活的搞活。所以，我們的林權(quán)上所享有的林木所有權(quán)由于受到采伐限額制度的限制，這種所有權(quán)不全面、不完整、不徹底。一個企業(yè)、一個個人、一個農(nóng)戶，栽下一片用材林、工業(yè)原料林、薪炭能源林，不能根據(jù)自己的需要而采伐，有林木經(jīng)營和所有權(quán)，沒有處置權(quán)。放開、搞活。另一類對低山、丘陵、湖灘、河灘地劃分為商品用材林，大力發(fā)展用
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