3紀(jì)委干部廉潔自律調(diào)查思考(參考版)
2024-08-18 17:57本頁面
【正文】 。當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中紀(jì)委監(jiān)察部的要求，協(xié)助黨組（黨委）加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違反配偶子女從業(yè)規(guī)定、跑官要官、收受禮金等案件的查處力度，維護領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性，切實克服失之于寬、失之于軟 第 15 頁 共 15 頁 的現(xiàn)象，無論案情多么復(fù)雜，不管涉及到誰，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。專項清理是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要手段之一。要通過定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，突出抓好對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善議事程序。對上級要求的個 人收入申報，授受禮品登記收繳等廉政規(guī)定，要認(rèn)真抓好落實。同時要充分利用輿論監(jiān)督的作用，為他們的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的環(huán)境，積極支持新聞媒體公開曝光，揭短亮丑，以達到 “ 一人曝光，警示一片 ” 的社會效果。領(lǐng)導(dǎo)班子中，如果有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重問題，不僅要處理當(dāng)事人，也要追究黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。首先要切實發(fā)揮黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育功能，著力提高黨委民主生活會的質(zhì)量。再次，要拓展監(jiān)督空間，實施全方位多層面的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外的活動也應(yīng)納入監(jiān)督范圍，實施全程監(jiān)控。事前監(jiān)督，首先要抓好決策民主化，這是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提，善于聽取各方面的意見和建議，實行領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制。對那些過于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合 理配置和科學(xué)分解，使分解后的權(quán)力運行規(guī)范化、程序化，以達到相互制約、相互制衡，減少或杜絕在執(zhí)行過程中的暗箱操作的可能。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，重點做好下面四個方面的：一要善于把握重點，在貫徹落實民主集中制上下功夫。只有高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍，才能更有效地行使監(jiān)察監(jiān)督權(quán)力，更有效地加大對腐敗問題的查處力度。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員素質(zhì)水平的高低，直接關(guān)系到監(jiān)察 監(jiān)督工作的好壞。查處違反廉潔自律的規(guī)定案件，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，維護黨紀(jì)政紀(jì)的重要手段。通過 “ 三員 ” 的外部監(jiān)督作用，促使機關(guān)干部改變工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事的自覺性，消除 “ 空房 ” 辦公現(xiàn)象，從而提高機關(guān)效能。 “ 三員 ” 是指黨風(fēng)監(jiān)察員、人民監(jiān)督員、機關(guān)效能監(jiān)察員。陽光就能起防腐的作用，就能管理好資金，就能夠更有效地剎住 “ 吃喝 ” 之風(fēng)。其次是完善部門、單位預(yù)算制度和預(yù)算審計制度，著力解決預(yù)算編報和執(zhí)行中隨意性過大的行為，確保資金 第 12 頁 共 15 頁 安全。要繼續(xù)落實財政體制改革的要求，進一步完善部門預(yù)算制度、國庫集中收付制度、政府采購制度和收支兩條線的管理。 （ 5）加強國有資金管理，剎 “ 吃喝 ” 之風(fēng)。權(quán)力運行監(jiān)控到位，掌權(quán)者能夠做到秉公辦事，那 “ 送信 ” 者自然就無法從掌權(quán)者手中得到什么利益和好處，沒有了利益和好處，誰還會為之送錢呢。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外的活動也應(yīng)納入監(jiān)督范圍，實施全程監(jiān)控。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里。 第 11 頁 共 15 頁 （ 4）實行權(quán)力全程監(jiān)控制度，清除 “ 送信 ” 現(xiàn)象。積極探索用人失察失誤責(zé)任追究制，進一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議制度，對擬提拔任用干部人選，討論前要征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，防止提拔干部帶 “ 病 ”上崗。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，逐步實行任免干部票決制。積極推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)，繼續(xù)推進和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示和試用期等制度。 這既有助于建立和諧社會，又有助于消除產(chǎn)生 “ 官商 ” 腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟根源。 對于公職人員的薪資和福利待遇改革，既要積極探索，又要穩(wěn)步推進，有條件的單位可進行試點。慈善 第 10 頁 共 15 頁 事業(yè)和社會團體可通過非官方形式吸納社會好心人捐助錢款，幫助需要幫助的人，實現(xiàn)財富的有益流動，弘揚社會互助氛圍。這需要以公平為原則，加大政府調(diào)控力度，通過經(jīng)濟立法、經(jīng)濟政策，運用稅收、金融、行政等調(diào)節(jié)干預(yù)手段，合理 調(diào)整國民收入分配格局，保證低收入居民的保障性收入，解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和部分成員之間收
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