3管理稅源的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-18 17:28本頁面
【正文】 。稅務(wù)專業(yè)管理與社會綜合治理的有機結(jié)合、相互促進是建立和諧稅收征納關(guān)系，保證良好稅收管理秩序的基石。稅源聯(lián)動管理工作的核心在于稅收分析、稅源監(jiān)控，納稅評估和稅務(wù)稽查之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機制，關(guān)鍵在于提高各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率，重點在于統(tǒng)籌安排，增強合力，形成一個以稅收分析指導(dǎo)管理、評估，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，評估與稽查反饋結(jié)果改進管理、評 估和稅收分析工作，從而在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機統(tǒng)一的工作機制。四要加強稅 務(wù)稽查工作。對具體納稅人相關(guān)涉稅信息，在宏觀稅負、行業(yè)稅負以及納稅人相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)參數(shù)之間進行案頭對比分析和邏輯分析，查找可能存在的稅收漏洞，提請內(nèi)稅人進行約談?wù)f明，督促納稅人自查自糾；對納稅人約談?wù)f明不能解釋全面疑點的，進行實地核查，進一步驗證案頭分析所歸集的問題。在全面落實日常稅源各項 工作制度的同時，稅收管理員要按照稅收分析提示可能存在的管理薄弱環(huán)節(jié)，認真開展實地巡查工作，收集相關(guān)涉稅信息，完善管 第 8 頁 共 9 頁 理工作措施。在基層稅源管理實踐中，稅收分析是以稅負指標(biāo)為主要分析對象，對一定區(qū)域、一定時期稅收收入及其內(nèi)部構(gòu)成的面上宏觀水平、線上行業(yè)水平以及點上企業(yè)水平之間進行差異的對比分析，從中發(fā)現(xiàn)管理工作中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對性地采取加強日常管理、開展納稅評估以及實施稅務(wù)稽查工作?，F(xiàn)階段，稅源管理 的專業(yè)化分工越來越細，稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查構(gòu)成了稅源管理的四個主要工作環(huán)節(jié)，提高稅源管理水平，要在實際工作中，進一步強化工作的分工與協(xié)作，提高聯(lián)動管理的水平。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，納稅人數(shù)量迅速增長，稅源管理的工作量不斷加大，傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式已難以實現(xiàn)有效管理，要根據(jù)稅務(wù)管理員操作指南和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引入信息化管理手段，加快推進稅收管理員信息化管理操作平臺建設(shè)，提高稅收管理員的工作效率。結(jié)合實際，研究制定稅務(wù)管理員操作指南和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確稅收管理員的管理范圍和職責(zé)權(quán)限，建立健全稅收管理員崗位責(zé)任制，為管理員減負 “ 瘦身 ” ，讓其有時間、有精力專職從事稅源管理工作。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，根據(jù)責(zé)任區(qū)內(nèi)管戶數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、地域分布、發(fā)展趨勢等因素，優(yōu)化組合一線管理員隊伍，同時，集中優(yōu)勢管理力量，加大對重
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