3關(guān)于“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-16 00:56本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于 “ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) ” 調(diào)研報(bào)告 。通過(guò)廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高水利規(guī)劃計(jì)劃工作的科技含量和技術(shù)水平。 五 是堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展的原則，通過(guò)體制改革和制度創(chuàng)新，不斷提高水利規(guī)劃計(jì)劃工作水平。要區(qū)別情況，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展。 四是堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，解決好流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展中的突出問(wèn)題。要根據(jù)水資源的承載能力和環(huán)境狀況，合理配置水資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模提出合理建議，促進(jìn)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是堅(jiān)持水利與經(jīng)濟(jì)社 會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不斷提升水利基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，努力拓寬水利的社會(huì)公共管 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 理職能和領(lǐng)域。妥善處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，審慎分析工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，綜合兼顧水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的思想，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、減輕自然災(zāi)害具有十分重要的意義。 二是堅(jiān)持人與自然和諧的原則，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。水利規(guī)劃計(jì)劃工作不僅關(guān)系到水利事業(yè)的發(fā)展，也直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。根據(jù)新的形勢(shì)和新的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利規(guī)劃計(jì)劃工作總的要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)的精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小 康社會(huì)的目標(biāo)，以水利規(guī)劃和前期工作為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定投資規(guī)模為前提，以確保防洪安全、飲水安全、糧食安全、供水安全和生態(tài)安全為重點(diǎn)，以強(qiáng)化投資計(jì)劃和規(guī)劃管理為手段，以改革體制和創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，充分發(fā)揮水利規(guī)劃計(jì)劃工作的基礎(chǔ)作用，加快水利的改革與發(fā)展，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高水資源的利用效率和效益，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 ⒈ 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水利規(guī)劃計(jì)劃工作的思路調(diào)整 堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 八、如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域水利發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展 黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)的發(fā)展觀和 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 的發(fā)展要求，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。哪里有水，哪里就有水利人，哪里有農(nóng)業(yè)，哪里就有水，哪里有工業(yè)，哪里就有水，哪里有商業(yè)，哪里就有水，哪里需要水，哪里就有水，讓水成為社會(huì)呼之即來(lái)，來(lái)之能用的和諧水資源格局，讓水為人民造福，讓水成為和諧社會(huì)歡 迎，喜愛(ài)的和諧水。 ⒉ 設(shè)立專門(mén)供水機(jī)構(gòu) 要全面推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，有效保護(hù)水資源，大力提高水資源的利用效率和效益，水務(wù)局不僅要把握好水資源 管理的審批權(quán)，還應(yīng)該在供水上大做文章，水務(wù)水務(wù)，實(shí)際上是應(yīng)該務(wù)水，應(yīng)該服務(wù)于水，和諧于水，堅(jiān)持以水為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和水的全面發(fā)展。 七、如何探索和建立水權(quán)，水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，全面推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)、有效保護(hù)水資源、大力提高水資源的利用效率和效益 ⒈ 建立人水和諧的水權(quán)機(jī)構(gòu) 要全面推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，有效保護(hù)水資源，大力提高水資源的利用效率和效益，根據(jù)我縣水利近幾年的經(jīng)驗(yàn)，必須改革現(xiàn)行的水資源管理體制，即：一是區(qū)域管理上的 “ 城鄉(xiāng)分割 ” ；二是在功能管理上的 “ 部門(mén)分割 ” ；三是管理上的 “ 政出多門(mén) ” 。 ⒊ 厲行節(jié)約用水。 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 礦坑水是從地下抽出的良好地下水資源。 在十條河流上修起－個(gè)小水庫(kù)，攔蓄洪水，改善生態(tài)環(huán)境，保證各河流常年有水，并且枯水流量不小于各河流平均流量的，修建小水庫(kù)時(shí)要按科學(xué)發(fā)展觀辦事，盡量和旅游、供水、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把水庫(kù)修建成人水和諧的水庫(kù)。 六、如何開(kāi)拓我縣水資源潛力，進(jìn)一步加快新水源工程和水資源配置工程建設(shè)，建立與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系，提高水資源綜合保障和調(diào)控能力，為我縣引進(jìn)外資外企
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