【正文】 。 同志們，改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力，是我們作出的莊嚴(yán)承諾。這 “ 十項規(guī)定 ” 關(guān)系到今后市委、市政府開展工作的方式和成效，關(guān)系到市委、市政府工作作風(fēng)的改進和執(zhí)行力的提升，希望各級各部門要緊密聯(lián)系自身工作實際，抓緊研究出臺貫徹落實的實施辦法和細(xì)則，增強針對性和可操作性。第五，不要高高在上，不要脫離群眾。第三，不要講空話，不要說套話 。概括起來看，《十項規(guī)定》主要包括以下幾個方面內(nèi)容：第一，不要擾民，不要搞形式主義 。我們必將失信于社會、失信于人民。具體到滕州來說，從市第十二次黨代會的部署，到去年一年各項工作布局的展開，可以說，現(xiàn)在滕州已經(jīng)全面進入 狠抓落實、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的關(guān)鍵階段，我們比以往任何時候都迫切需要提升精氣神、提高執(zhí)行力，用良好的過硬的工作作風(fēng)，保證既定目標(biāo)任務(wù)又好又快地實現(xiàn)。 要牢固樹立全市一盤棋的思想，上下一條心、擰成一股繩，目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，最大限度地激發(fā)和調(diào)動各方面的積極性和主動性，努力營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍和生動局面。對市委、市政府作出的決策、部署的工作、確定的項目 ，各部門要全力支持、密切配合，堅持分內(nèi)分外同等對待、同樣推進，以部門的協(xié)同作戰(zhàn)促進滕州的全面發(fā)展。 各部門要相互支持配合。 領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。在團結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。一滴水，融入大海才能波瀾壯闊 。 “ 群策之為則無不成，群力之舉則無不勝 ” 。提倡少發(fā)文、發(fā)短文，讓各級干部騰出更多時間精力抓落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、棗莊和我市的有關(guān)規(guī)定，進一步改進文風(fēng)會風(fēng)。學(xué)風(fēng)就是黨風(fēng)。新形勢、新任務(wù)對廣大干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。 的核心就是學(xué)習(xí)力。各級干部 要自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和 群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民 , 以勤政造福于民。 三要戒 “ 放任 ” ，重監(jiān)督 。 二要 戒 “ 貪欲 ” ，重自律。 一要戒 “ 奢華 ” ，重節(jié)儉。堅持艱苦奮斗、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是新一屆中 央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨發(fā)出的響亮號召。 “ 歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢 ”。下步，無論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的，還是群眾舉報查實的，都要從速從嚴(yán)處理，該問責(zé)的問責(zé)，該處罰的處罰，該戒免的戒免，決不姑息遷就，決不搞下不為例。這次會上，下發(fā)了整治機關(guān) “ 庸懶散奢疏 ” 行為的實施意見，重點整治 30 種不良行為。要帶頭學(xué)法、用 法、守法，堅持依法行政、依法辦事，做遵紀(jì)守法的模范。 二要嚴(yán)明紀(jì)律 。 一要完善制度 。近年來，各級各部門制定出臺了一系列行之有效的，對改進干部作風(fēng)、提升機關(guān)效能發(fā)揮了 很好的作用，但是監(jiān)督考核制度不健全、獎懲機制不完善、執(zhí)行不夠嚴(yán)格等問題依然比較突出。 七、 強化制度意識，樹立依法辦事的良好風(fēng)氣。 第四要抓 “ 牢 ” 。 第三要抓 “ 好 ” 。 其次要抓 “ 快 ” 。就是說實話、辦實事、求實效。要完成既定的任務(wù)目標(biāo)，必須以 “ 踏石留印、抓鐵有痕 ” 的勁頭，狠抓各項工作落實，提升各級干部的執(zhí)行力和落實力。沒有執(zhí)行力，也談不上工作作風(fēng)。所以說，沒有執(zhí)行力，就沒有黨委政府的公信力 。正如一再強調(diào)的，空談?wù)`國，實干興邦，我們的所有成就都是在工作中干出來的。 執(zhí)行力是作風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵。 我們要按照的要求，更加重視基層、重視一線、重視實干，真正讓選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。尤其是要樹立正確的用人導(dǎo)向，在甘肅調(diào)研時強調(diào)， 各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全 過程，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用 。 三要善于抓班子帶隊伍。 要科學(xué)分析，積極應(yīng)對，越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁，越要講求工作。要善于從全局的角度謀劃工作，高點定位，勇爭第一，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。每位干 部的工作時間是有限的，都要經(jīng)常想一想，自己每月干成了哪幾件看得見、摸得著的實事 ?每年做了哪幾件可圈可點的事 ?都要經(jīng)常問一問，自己是否對得起組織、對得起人民 ?作為領(lǐng)導(dǎo)干部， 一要善于謀劃工作 。有的干部好大喜功，弄虛作假，虛報浮夸，提不切實際的 “ 空口號 ” ，搞華而不實的 “ 面子工程 ”。 每屆班子的任期內(nèi)，不可能把所有的事情都辦完，把所有的問題都解決，必須一屆接著一屆干。 領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一個干部的立身立業(yè)之基。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問題，各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要 “ 縮回開罰單的手，拓寬企業(yè)發(fā)展的路 ” ，做到 “ 三不罰 ” ，即初犯不罰、輕犯不罰、主動整改到位不處罰，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。 三是整治提升。 要進一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，努力打造經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù) “ 高地 ” 。用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察 “ 兩大系統(tǒng) ” ，進一步加強對服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理，實行一個窗口受理、一 次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。 一是效能提速 。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境，對此我們必須高度重視，切實加以解決。但是也要清醒地看到，目前仍有部分干部服務(wù)意識不強，缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性 。對一個城市、一個地區(qū)來說，服務(wù)就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。 作為基層黨委政府，為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。因此，我們要 全力辦好向人民群眾承諾的為民實事，做到 “ 言必信、行必果 ” ，打造 “ 誠信政府 ” ，增強人民群眾對政府的信心和信任。 我們上一個大項目、建一個大高樓，群眾可能不太關(guān)注 。要經(jīng)常深入到群眾中去，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請教，說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到 “ 進得了門，談得上話，交得上心 ” ，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。說不下去，主要原因是作風(fēng)浮躁 。說不上去，主要原因是理論水平 低 。與困難群眾說話，說不下去 。 現(xiàn)在有些干部與新社會群體說話，說不上去 。各級各部門要按照文件規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，深入開展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動，深入一線，及時了解群眾所思、所憂、所盼，扎實做好群眾工作。 只有聯(lián)系群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾。我們要牢固樹立 “ 民事不可緩 ” 、 “ 群眾利益無小事 ” 的 理念，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，誠心誠意為群眾辦實事、解難事。得分低于平均分的有 4 項，分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護。 所有工作的出發(fā)點和落腳點，就是讓群眾滿意，讓絕大多數(shù)人滿意，這是我們執(zhí)政的核心問題。 三、強化群眾意識，樹立親民愛民的良好風(fēng)氣。改革創(chuàng)新是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程，當(dāng)中會涉及利益格局的調(diào)整，因此既不能空喊，也不能盲目蠻干。我們要認(rèn)真研究、及時跟進這些改革，先行先試，敢闖敢試， 爭取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實現(xiàn)更大突破。 要先行先試當(dāng)先鋒。 要敢想敢干求突破。 改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是最大的紅利。要更加注重內(nèi)涵提升，更加注重科技創(chuàng)新，更加注重生態(tài)環(huán) 保，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展。我們追求的發(fā)展必須是實實在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展，否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。立足滕州的優(yōu)勢、特色，最大限度 地發(fā)揮優(yōu)勢、放大特色，形成獨具滕州特色、其他地