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小區(qū)物業(yè)管理情況調(diào)查報(bào)告8篇(參考版)

2025-05-19 11:58本頁面
  

【正文】 。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)收費(fèi)率。二是集中組織各 個(gè)物業(yè)公司學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,組織物業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其持證上崗,并要求物業(yè)公司保障其合法權(quán)利,減少人員的流動(dòng)性,讓其服務(wù)能高效、持續(xù)、穩(wěn)定。市政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。我市尚存很多老舊小區(qū),最早追溯到家屬樓的時(shí)代,大多配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損嚴(yán)重等問題,加之規(guī)模小,戶數(shù)少,大的物業(yè)公司不原接手,這些舊住宅小區(qū)目前尚無法開展物業(yè)管理,其中存在的諸多問題已成為廣大業(yè)主反映強(qiáng)烈的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。此外,物業(yè)管理涉及到房管、城建、物價(jià)、供電、供水、消防、公安等多個(gè)部門,有時(shí)各種矛盾交織在一起,僅靠房管部門難以協(xié)調(diào)各方,容易造成物業(yè)糾紛投訴率高、調(diào)解率低的局面。 物業(yè)行政管理體制尚未理順。三是業(yè)主參與意識(shí)不強(qiáng),即使有業(yè)主委員會(huì),其成員組成復(fù)雜、人員良莠不齊,缺乏 “ 有能力、有名望、善協(xié)調(diào) ” 的組織者。造成這種現(xiàn)象的原因是:一是大多數(shù)業(yè)主認(rèn)識(shí)不足,新的小區(qū)設(shè)施、管理要好一些,多數(shù)人認(rèn)為沒有必要;部分老舊小區(qū)開發(fā)的較早,那時(shí)沒有專門的物業(yè),只是開發(fā)商代管,由于贏利不高或收費(fèi)率低等原因,對(duì)小區(qū)棄之不顧,造成無物業(yè) 管理的現(xiàn)象,其業(yè)主認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)更無必要,造成業(yè)主大會(huì)遲遲不能召開。業(yè)主委員會(huì),是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。五是各個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一,收費(fèi)高的與收費(fèi)低的相比認(rèn)為 不值,不愿主動(dòng)交費(fèi)。三是業(yè)主反映的問題得不到及時(shí)解決,引發(fā)居民不滿情緒而影響交費(fèi)。從物業(yè)管理費(fèi)收繳率方面看,收繳率高的如 “ 港宇花園 ” 達(dá)到 98%,而有的老舊小區(qū)收費(fèi)率低,更有甚者沒有物業(yè),只是業(yè)主自己交一點(diǎn)費(fèi)用,用來作為垃圾清理和雇傭打掃樓梯的人工費(fèi)用,造成收費(fèi)難的原因是多方面的,一是物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不到位。 2、費(fèi)率不統(tǒng)一,老舊小區(qū)物業(yè) 管理服務(wù)收費(fèi)率低。盡管我市很早就成立了公共事業(yè)管理辦公室對(duì)物業(yè)行業(yè)進(jìn)行管理,也出臺(tái)了很多政策和法規(guī),例如《北鎮(zhèn)市物業(yè)管理辦法》對(duì)我市物業(yè)管理方面進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但是由于物業(yè)方面的廣博性與繁雜性,我市對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,普遍存在著聘用人員未取得相關(guān)物業(yè)管理上崗證就上崗的現(xiàn)象,從業(yè)人員整體素質(zhì)不夠高,服務(wù)水平參差不齊。有的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,配套不齊全;有的小區(qū)建設(shè)規(guī)模小, 相關(guān)手續(xù)不完備;個(gè)別小區(qū)還是敞開式的,給物業(yè)管理工作帶來一定難度。 老舊小區(qū)遺留問題多。 ㈡住宅小區(qū)的特點(diǎn) 住宅小區(qū)檔次差距大。有住宅小區(qū) 147 個(gè),有 28 個(gè)小區(qū)由物業(yè)管理企業(yè)管理,其余小區(qū)部分由所屬單位管理,部分由業(yè)主自行管理?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、 我市物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀 ㈠小區(qū)物業(yè)管理的基本情況 物業(yè)管理這個(gè)行業(yè)隨著我市近年來的住宅小區(qū)的不斷增多而顯得越來越重要,它關(guān)系到千家萬戶,因此,我市在 _年 9 月就成立了公用事業(yè)管理辦公室,主管和規(guī)范北鎮(zhèn)市物業(yè)管理行業(yè) ,通過采取物業(yè)公司申報(bào)考核機(jī)制、建立專項(xiàng)維修基金制度、成立業(yè)主委員會(huì)、頒布相關(guān)法律法規(guī)等一系列措施,將全市的物業(yè)管理工作逐步推向法制化、規(guī)范化。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。 政府管理不完善。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透 明監(jiān)督。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。對(duì)開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的 39。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入 市場(chǎng)的門檻過低,市場(chǎng)的進(jìn)退制度不規(guī)范,對(duì)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。某些新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向有偏差,部分群眾對(duì)物業(yè)管理行業(yè)存有偏見, “ 享受免費(fèi)午餐 ” 的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的 “ 傭人 ” 地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強(qiáng)。對(duì)業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主個(gè)體直接面對(duì)物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢(shì),而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè) 主與物業(yè)矛盾中 “ 名不正、言不順 ” ,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對(duì)其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決 與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。 小區(qū)物業(yè)管理情況調(diào)查報(bào)告篇 7 目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的 80%下降到 58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有 30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到 50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。將重大事件報(bào)告制度的執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對(duì)未按規(guī)定報(bào)送通報(bào),公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應(yīng)急指揮和處置以及未及時(shí)應(yīng)急處置的單位和直接責(zé)任人將依法查處。 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極探索新的管理方式。小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí),相關(guān)部門要嚴(yán)把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)必須履行的程序,堅(jiān)決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴(kuò)大管量而草率接管,為日后正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。 嚴(yán)格把好小區(qū)驗(yàn)收關(guān),努力推進(jìn)老舊小 區(qū)改造。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細(xì)斟酌條款,確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格,并定期召開業(yè)主大會(huì),監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,受理業(yè)主投訴。 提高業(yè)主意識(shí),加快業(yè)主委員會(huì)制度規(guī) 范化。 三、解決物業(yè)管理問題的幾點(diǎn)建議: 加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo),完善物業(yè)管理法制建設(shè)。 現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。而港華燃?xì)夤竞褪讋?chuàng)水務(wù)公司認(rèn)為 只要用戶申請(qǐng),符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。 行政監(jiān)管力度不大。 現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。 一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費(fèi)和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)整艱難,嚴(yán)重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)維護(hù)小區(qū)照明設(shè)施的意識(shí)淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動(dòng)維修。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé), 只得放任自流。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實(shí)。主要原因是小區(qū)建設(shè)時(shí),內(nèi)部管道口徑小,且部分地區(qū)地勢(shì)高。 新建高層住宅供水困難。 供水、供電設(shè)施移交不到位。此外,物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴(kuò)大管量,對(duì)開發(fā)商妥協(xié),降低承接標(biāo)準(zhǔn)接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。 三是房屋質(zhì)量問題。 二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動(dòng)中心、會(huì)所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。 (四)開發(fā)商遺留問題的解決不到位開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)重影響了物業(yè)管理。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。 三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重。 具體表現(xiàn)在: 一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。 (三)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類: 一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積 40; 二是實(shí)行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的 21; 三是配套設(shè)施完善、實(shí)行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的 39。日常維修是物業(yè)管理一項(xiàng)重要工作,維修不及時(shí)、不到位都會(huì)使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。特別是由于物業(yè)企業(yè)造成的問題也不能得到及時(shí)解決,直接影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。 (二)企業(yè)對(duì)管理服務(wù)的定位不準(zhǔn)確我市物業(yè)管 理企業(yè)從業(yè)人員文化層次普遍較低,素質(zhì)不高,很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念,加劇了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的矛盾。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識(shí)不強(qiáng),放棄物業(yè)管理自主權(quán),對(duì)成立業(yè)主大會(huì)參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。據(jù)了解,目前我市已有七、八家物業(yè)管理企業(yè)因收費(fèi)難,物業(yè)管理工作難以為繼,無奈撤出,涉及 13 個(gè)小區(qū), 50 多萬平米住宅。如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,干脆關(guān)門走人,廣大業(yè) 主也深受其害。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng), “ 產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理 ” 的觀念沒有樹立;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建屢禁不止,自律意識(shí)淡漠;三是不按時(shí)交納或不交納物業(yè)管理費(fèi),尤其是老舊小區(qū)。具體表現(xiàn)在以下幾方面: (一)業(yè)主對(duì)權(quán)利義 務(wù)的認(rèn)識(shí)不對(duì)稱。 二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及原因。已交付使用的住宅物業(yè)管理項(xiàng) 目 118 個(gè),總建筑面積 萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會(huì)的有 81 個(gè)小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項(xiàng)目(實(shí)施前期物業(yè)管理) 27 個(gè),總建筑面積 480 萬平方米。 一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴 890 余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴(yán)重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強(qiáng)制指定消費(fèi)太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。 小區(qū)物業(yè)管理情況調(diào)查報(bào)告篇 6 物業(yè)管理問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。其中:對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,大多數(shù)業(yè)主同意實(shí)行市場(chǎng)化管理的老舊小區(qū),應(yīng)積極引入物業(yè)公司管理;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、大多數(shù)業(yè)主不同意實(shí)行市場(chǎng)化管理的老舊小區(qū),應(yīng)以確保小區(qū)衛(wèi)生清潔和治安秩序?yàn)榛痉?wù),由業(yè)主委員會(huì)自治管理;對(duì)單位集資建設(shè)的住宅 樓,由其原建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)物業(yè)管理涉及事宜。 (六)加大推進(jìn)老舊住宅小區(qū)整治力度。其次,要搞好宣傳。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),調(diào)處物業(yè)管理服務(wù)中的矛盾糾紛。首 先,要加強(qiáng)引導(dǎo),做好老舊小區(qū)物業(yè)管理的推行工作。 (五)強(qiáng)化對(duì)業(yè)主自主管理的引導(dǎo)。小區(qū)應(yīng)該設(shè)立公示牌,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開,誰交誰欠張榜公開告知,用途結(jié)余定期公示,消除業(yè)主的思想疑慮。改造后聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)駐管理。問題是老舊 小區(qū)水、電、暖全部分戶管理,自主購買,沒有制約手段,收費(fèi)普遍比較困難。大中城市的小區(qū)實(shí)行智能卡管理,物業(yè)收費(fèi)比較容易?,F(xiàn)有物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類較粗,質(zhì)量要求不嚴(yán),物價(jià)部門應(yīng)對(duì)此調(diào)研,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。物業(yè)費(fèi)收繳是困擾物業(yè)服務(wù)的最大難題,直接關(guān)乎物業(yè)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。物業(yè)行政主管部門應(yīng)每 半年組織一次物業(yè)管理知識(shí)講座,提高從業(yè)人員的自身素質(zhì);每年組織一次省級(jí)物業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),力爭(zhēng)在 2— 3 年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)物業(yè)人員持證上崗。受收入水平、群眾理念、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素制約,在當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,物業(yè)服務(wù)在我縣可能屬于微利行業(yè)。同時(shí),繳納一定的履約保證金,規(guī)范制約物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為,便于調(diào)處物業(yè)與業(yè)主的糾紛,防止騙取物業(yè)管理資金行為的發(fā)生。凡是進(jìn)入 __縣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在物業(yè)行政主管部門注冊(cè)登記,對(duì)于不登記備案的服務(wù)企業(yè),一律叫停不得進(jìn)駐小區(qū)開 展工作。建議參照外地經(jīng)驗(yàn),將房管所升級(jí)為科級(jí)建制單位,便于協(xié)調(diào)部門關(guān)系,提升物業(yè)監(jiān)管水平。在理順工作 關(guān)系的前提下,由房管所負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(社區(qū))居委會(huì)配合,針對(duì)城區(qū)新老小區(qū)進(jìn)行地毯式調(diào)查統(tǒng)計(jì),將各小區(qū)的名稱、住戶信息、住房情況和物業(yè)管理情況等信息全部登記造冊(cè),然后按照各居委會(huì)所劃定的片區(qū)將小區(qū)的信息分解到各居委會(huì),由各居委會(huì)制定具體的實(shí)施方案,負(fù)責(zé)實(shí)施小區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理工作。物業(yè)管理要遵循 “ 重心下移、屬地管理 ” 的總體原則,堅(jiān)持以物業(yè)行政主管部門為行業(yè)指導(dǎo),屬地鎮(zhèn)(社區(qū))為主體進(jìn)行社會(huì)管理的總體要求,建立以屬地社區(qū)居委會(huì)為主的 “ 部門(單位)、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì) ” 三級(jí)物業(yè)管理體系。 (一)積極探索建立物業(yè)監(jiān)管體系?;鶎庸芾響?yīng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,逐步實(shí)現(xiàn)以村委會(huì)管理為重向以社區(qū)、住宅小區(qū)為重的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)社區(qū)居民。這樣的管理缺位,在一定程度上助推了我縣物業(yè)管理的混亂局面,這也是我縣物業(yè)管理問題得不到長期有效解決的直接誘因。根據(jù)中省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理的文件精神和要求,按照 “ 重心下移、屬地管理 ” 的總體原則,堅(jiān)持以物業(yè)行政主管部門為行業(yè)指導(dǎo),屬地鎮(zhèn)(社區(qū))為主體進(jìn)行社會(huì)管理的總體要求,形成以屬地社區(qū)居委會(huì)為主的 “ 部門(單位)、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì) ” 三級(jí)物業(yè)管理體系。特別是“ 小產(chǎn)權(quán) ” 房,由于沒有完全產(chǎn)權(quán),規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量難以監(jiān)管等原因,遺留問題較多,管理難度很大,已經(jīng)成為物業(yè)糾紛的 “ 多 發(fā)地 ” 。有的項(xiàng)目資金短缺,進(jìn)展緩慢,不能按期交房,如紫薇花城。房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)管理是皮與毛,唇與齒的關(guān)系。最
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