決策分析與評(píng)價(jià)講義(參考版)
2025-04-08 14:24本頁(yè)面
【正文】 （三） 對(duì)項(xiàng)目有關(guān)各方的建議 1．建議的必要性 2．建議的針對(duì)性 3．建議的明確性 。 ? 政府投資項(xiàng)目 ： （ 1）直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)滿足 政府投資決策 的要求； （ 2）采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，應(yīng)滿足 政府審批資金申請(qǐng)報(bào)告 的要求。 第四節(jié) 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 新 ? 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的 必要性 ? 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的 要求 ? 結(jié)論的 形成步驟 ? 結(jié)論的 具體內(nèi)容 一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的要求 （一）堅(jiān)持客觀性 （二）注意針對(duì)性 （三）滿足合規(guī)性 ? 備案制項(xiàng)目 ： 主要是滿足 業(yè)主投資決策 的需求，也要注意環(huán)境、安全和用地等方面是否符合政府 有關(guān)法律法規(guī) 的要求。 報(bào)送境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件： （ 1）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議； （ 2）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件； （ 3）銀行出具的融資意向書； （ 4） 以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額 。 （ 4）項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額。 （ 2）項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況。 A. 城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn) B. 銀行出具的融資意向書 C. 國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) D. 經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 E. 環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn) 【解析】 注意區(qū)分企業(yè)投資項(xiàng)目與外商投資項(xiàng)目，其中外商投資項(xiàng)目需要申報(bào)的附送文件要多，他囊括了企業(yè)投資項(xiàng)目附送的文件。 報(bào)送外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件： （ 1）中外投資各方的 企業(yè)注冊(cè)證 （營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、 商務(wù)登記證 及經(jīng)審計(jì)的最新 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 （包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶銀行出具的 資金信用證明 ； （ 2） 投資意向書 ，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司 董事會(huì)決議 ； （ 3）銀行出具的 融資意向書 ； （ 4）省級(jí)或國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書 ； （ 5）省級(jí)規(guī)劃部門出具的 規(guī)劃選址意見(jiàn)書 ； （ 6）省級(jí)或國(guó)家國(guó)土資源管理部門出具的 項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書 ； （ 7）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需有有關(guān)主管部門出具的 確認(rèn)文件 。 融資方案能滿足金融機(jī)構(gòu)信貸 決策 的需要而不是評(píng)估的需要 。 20%以內(nèi) E．融資方案能滿足金融機(jī)構(gòu)信貸評(píng)估 【 解析 】 選項(xiàng) D錯(cuò)誤 ， 可行性研究中投資估算的誤差能控制在177。 （ 8）附有必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。 （ 6）融資方案應(yīng)滿足資金籌措及使用計(jì)劃對(duì)投資數(shù)額、時(shí)間和幣種的要求，并能滿足銀行等 金融機(jī)構(gòu)信貸決策 的需要。 （ 4）得出的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) 的要求。引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能 滿足合同談判的要求 。 （ 5）資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 ： （ 8條） （ 1） 內(nèi)容齊全 ，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，以滿足決策者定方案定項(xiàng)目的需要。 項(xiàng)目層次評(píng)價(jià) 以經(jīng)濟(jì)分析為主 ， 財(cái)務(wù)分析為輔 ； 經(jīng)營(yíng)層次評(píng)價(jià) 只進(jìn)行財(cái)務(wù)分析 。 （ 2）鐵路項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 以經(jīng)濟(jì)分析為主 ， 財(cái)務(wù)分析為輔 。 3. 因項(xiàng)目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點(diǎn)不同，可行性研究及其報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)有所差別?？忌趯W(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意不同方面的具體內(nèi)容，也應(yīng)注意將初步可行性研究?jī)?nèi)容與可行性研究的內(nèi)容的對(duì)比復(fù)習(xí)，有可能會(huì)就兩者的對(duì)比點(diǎn)來(lái)出綜合性的考題。（ 2023年真題 ） Ａ．分別估算建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用 Ｂ．分別估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi) Ｃ．分別估算銷售收入和成本費(fèi)用 Ｄ．分別估算建設(shè)期利息和流動(dòng)資金 Ｅ．分別估算盈利能力和償債能力 [解析 ]本題是對(duì)可行性研究階段內(nèi)容及深度知識(shí)點(diǎn)的考核，屬于掌握的內(nèi)容。 2. 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 評(píng)估 ? 評(píng)估結(jié)論是 政府核準(zhǔn)項(xiàng)目 的依據(jù)。 （ 3）擬對(duì)項(xiàng)目貸款的 銀行 。 項(xiàng)目建議書 的評(píng)估結(jié)論是 項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)， 可行性研究報(bào)告 的評(píng)估結(jié)論是 政府投資決策 依據(jù)。在政府投資主管部門核準(zhǔn)之前，企業(yè)需要根據(jù)規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門的要求，做出單項(xiàng)說(shuō)明，以獲得各有關(guān)部
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