公務(wù)員薪酬制度改革培訓(xùn)講義(參考版)
2025-03-17 19:08本頁面
【正文】 下午 6時 46分 56秒 下午 6時 46分 18:46: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 4月 下午 6時 46分 :46April 1, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :46:5618:46:56April 1, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 18:46:5618:46:5618:46Saturday, April 1, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 18:46:5618:46:5618:464/1/2023 6:46:56 PM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 下午 6時 46分 56秒 下午 6時 46分 18:46: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 4月 下午 6時 46分 :46April 1, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 4月 1日星期六 下午 6時 46分 56秒 18:46: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 18:46:5618:46:5618:46Saturday, April 1, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 18:46:5618:46:5618:464/1/2023 6:46:56 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 6時 46分 56秒 下午 6時 46分 18:46: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 4月 下午 6時 46分 :46April 1, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023年 4月 1日星期六 下午 6時 46分 56秒 18:46: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 18:46:5618:46:5618:46Saturday, April 1, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 18:46:5618:46:5618:464/1/2023 6:46:56 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 ?公務(wù)員隊(duì)伍的整體凝聚力（擁有共同目標(biāo)和價值觀）受到?jīng)_擊。 ?在不同部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)類近或相同職務(wù)的公務(wù)員，彼此之間所存在的內(nèi)部對比問題；以英國為例，最近發(fā)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)的某些類近或相同職位彼此在薪酬上存在 10% 或以上的差距，引致個別員工之間出現(xiàn)矛盾，并引致員工產(chǎn)生薪酬浮動的感覺。 ?簡化有關(guān)安排，使其較易理解，并降低行政成本 ?使個別部門和機(jī)構(gòu)在招攬專才或市場渴求的人才方面更具實(shí)力。 ?使個別部門和機(jī)構(gòu)建立一個更為公平的獎勵機(jī)制（但其薪酬制度本身必須公平而且一視同仁）。 ? 采取措施簡化津貼制度：合并或取消現(xiàn)行津貼 ，并把現(xiàn)行津貼轉(zhuǎn)為非實(shí)報實(shí)銷的津貼 （ 也就是有資格領(lǐng)取津貼的員工可自動獲發(fā)放津貼 ） 。 ?除了要符合由中央制定的薪酬政策和議薪準(zhǔn)則外 ，還必須受財務(wù)負(fù)擔(dān)能力和預(yù)算規(guī)范所約束 。 精簡和下放薪酬及職級管理職能的經(jīng)驗(yàn) 薪酬與職級改革的另一重點(diǎn)就是下放和精簡職能 。 新加坡的高級公務(wù)員薪酬平均約有 40% 是按個人表現(xiàn)與整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)發(fā)放的薪酬 。 高級公務(wù)員的績效薪酬在其薪酬總額內(nèi)的比重 ，各國均有不同 ， 而且分別 很 大 。 ?團(tuán)隊(duì)制績效金 ， 較少采用 ， 一般要求工作團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)既定的績效目標(biāo)或完成某一任務(wù)或項(xiàng)目 。 事實(shí)上這意味逐步放棄沿用多時 、 或多或少地牽涉自動增薪的固定薪級制度 ， 轉(zhuǎn)而采用一系列以績效為本的薪酬安排 。 此外 ，個別職類因人才短缺 ， 須在招聘和挽留人才方面引入競爭 ， 所以這些職類人員除基本薪酬外 ， 還會獲得有時限津貼 。 除薪金報酬外 ， 英國有些部門以晚膳 、禮券 、 證書 、 鮮花或向女皇推薦頒授勛銜 ，作為對個人或小組在薪酬制度以外的輔助激勵方式；澳大利亞有少數(shù)部門亦以 “ 澳洲國慶日榮銜 ” 、 戲劇門票 、 發(fā)展機(jī)會 、 書面表揚(yáng) 、 家庭辦公計劃及休假等代替實(shí)質(zhì)的薪酬獎勵 。 部門主管的獎勵金占薪酬總金額的比率則相對較低 ， 只有百分之六點(diǎn)九 。 另外超過八成合資格的澳大利亞高級公務(wù)員則可獲得資金 ， 最高可占其基本薪金百分之三十二 。 澳大利亞、新西蘭和英國 部分工資與工作表現(xiàn)掛鉤 澳大利亞 、 新西蘭和英國的普遍做法是 ， 大部分員工的薪酬總額中有一定比例與工作表現(xiàn)掛鉤 ，獎金制在這三國并未十分普遍 ， 通常只適用于一些比較高級的公務(wù)員 。 1988年引入靈活薪酬制 ， 除基本薪金外 ，還有四類常年獎金 :(1)相當(dāng)于一個月月薪的“ 常年薪酬補(bǔ)助 ” ， 經(jīng)濟(jì)不景時可暫停發(fā)放；(2)相當(dāng)于兩個月薪金的 “ 可變動獎金 ” ，在經(jīng)濟(jì)不景時可暫停發(fā)放； (3)在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出時一次過發(fā)放的 “ 特別獎金 ” ； (4)按個人表現(xiàn)發(fā)放的 “ 表現(xiàn)獎金 ” 。 新加坡：與整體經(jīng)濟(jì)狀況掛鉤 公務(wù)員的績效獎勵不但以個人表現(xiàn)來確定 ， 更與經(jīng)濟(jì)情況有緊密聯(lián)系 。 （摘自 2023年 3月 17日《南方都市報》） 國外的經(jīng)驗(yàn) 香港公務(wù)員薪酬政策及制度檢討?yīng)毩Ｘ?zé)小組在日前公布的中期報告 ， 羅列了英國 、加拿大 、 澳大利亞 、 新西蘭和新加坡五個英聯(lián)邦國家的公務(wù)員薪酬制度和改革經(jīng)驗(yàn) 。同級別公務(wù)員由此逐步實(shí)現(xiàn)同等待遇。以往各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分設(shè)的財務(wù)室被全部取消，集中到會計核算中心統(tǒng)一管理。 深圳自去年開始就對“不同待遇”問題下手。高低不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，甚至與私設(shè)小金庫密切關(guān)聯(lián)。一些罰沒收入多的部門貼補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)就高些，沒有罰沒收入的部門往往被員工戲稱為“清水衙門”。這使得不同部門公務(wù)員的輪崗和交流成為一種困難。長期以來，我國許多地方的黨政機(jī)關(guān)都有著各自不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 深圳市委副書記、市紀(jì)委書記譚國箱在上周召開的“中共深圳市紀(jì)委第三次全體會議”上明確表示，今年深圳將完善財政管理機(jī)制，要從統(tǒng)一規(guī)范黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)入手，取消任何形式的收支掛鉤，各種行政事業(yè)性收費(fèi)要全部上交財政。 同級別公務(wù)員實(shí)現(xiàn)同等待遇的制度，目前已在廣東省的廣州等少數(shù)城市推廣。同級別公務(wù)員不管任職哪個部門，待遇將完全一樣。
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