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正文內(nèi)容

12工程項(xiàng)目的前期策劃與決策13工程項(xiàng)目管理體制(參考版)

2025-03-10 12:19本頁(yè)面
  

【正文】 其內(nèi)容具有局部性,是圍繞著自己部門(mén)的主要工作來(lái)編寫(xiě)的,它的作用是指導(dǎo)具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。也就是說(shuō),監(jiān)理細(xì)則是在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上由項(xiàng)目監(jiān)理組織的各有關(guān)部門(mén),根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的要求,在部門(mén)負(fù)責(zé)人主持下,針對(duì)所分擔(dān)的具體監(jiān)理任務(wù)和工作,結(jié)合項(xiàng)目具體情況和掌握的工程信息制定的指導(dǎo)具體監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施的文件, 項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則在編寫(xiě)時(shí)間上總是滯后于項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。 ( 3)項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則 —— 又稱項(xiàng)目監(jiān)理 (工作 )實(shí)施細(xì)則。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件要求制定。 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃系列文件 ( 1)監(jiān) 理 大 綱 監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案,它是監(jiān)理單位在業(yè)主委托監(jiān)理的過(guò)程中為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫(xiě)的監(jiān)理方案性文件。其中綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別,專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)(房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)設(shè)丙級(jí))。 考試科目有四科,即《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》和《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》。 ① 具有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),并任職滿三年。( 65歲以下) ( 6) 監(jiān)理工程師資格考試 考試報(bào)名條件。 良好的品德和職業(yè)道德。它指經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí) ,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。工程項(xiàng)目中如涉及特殊行業(yè) (如爆破工程 ),從事此類項(xiàng)目監(jiān)理工作的專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)對(duì)專業(yè)人員資格的規(guī)定。 ( 4)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員 專業(yè)監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的一種崗位設(shè)置,可按工程項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)置,也可按部門(mén)或某一方面的業(yè)務(wù)設(shè)置。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中,總監(jiān)對(duì)外代表監(jiān)理單位,對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作。監(jiān)理工程師是指經(jīng)過(guò)考試,取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)與人事行政主管部門(mén)共同頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè),從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的人員。 其中現(xiàn)階段監(jiān)理工作主要在施工階段和保修階段。 作用 有利于確保工程質(zhì)量;有利于確保工期;有利于控制工程投資總額;有利于協(xié)調(diào)好建設(shè)單位和施工單位關(guān)系和維護(hù)他們各自的利益。1998年 3月施行的《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十條規(guī)定“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”,建設(shè)工程監(jiān)理制度從此在我國(guó)全面推行。 167。 7)安全與環(huán)保監(jiān)督 ?安全、環(huán)保是工程建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容 ?安全、環(huán)保關(guān)系是到人民生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。 其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方和承包方約定。 供熱與供冷系統(tǒng),為 2個(gè)采暖期、供冷期。 4)工程質(zhì)量檢測(cè)制度 ?竣工驗(yàn)收管理(注意竣工驗(yàn)收組織、竣工報(bào)告、公安、消防、環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可或許可使用文件、備案時(shí)間 15日規(guī)定) 5)竣工驗(yàn)收管理 6)工程質(zhì)量保修制度 ?保修人:施工單位 ?損失補(bǔ)償負(fù)責(zé)人:責(zé)任單位 ?保修最低期限(建筑工程) 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 ( 2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案 ( 3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 ( 4)檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量 ( 5)監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收 ( 6)向委托部門(mén)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 ( 7)對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督 ( 8)受委托部門(mén)委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) ( 9)政府主管部門(mén)委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作 4)工程質(zhì)量檢測(cè)制度 檢測(cè)機(jī)構(gòu) 2023年度武漢市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)星級(jí)等級(jí)名單 (五星級(jí)) ?湖北省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心 ?武漢市中心工程檢測(cè)有限公司湖北華祥建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司 ?武漢市東西湖區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心 ?武漢中和工程技術(shù)有限公司 ?武漢路通市政工程質(zhì)量檢測(cè)中心 ?湖北萬(wàn)均工程技術(shù)有限責(zé)任公司 ?湖北誠(chéng)信建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司 ?武漢中科科創(chuàng)工程檢測(cè)有限公司 ?武漢弘泰建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司 ?武漢華中科大土木工程檢測(cè)中心 4)工程質(zhì)量檢測(cè)制度 ?檢測(cè)內(nèi)容: 建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場(chǎng)所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量 ? 需用設(shè)備:( 56種檢測(cè)儀器設(shè)備) 混凝土回彈儀;預(yù)應(yīng)力筋 錨具組裝件靜載試驗(yàn)設(shè)備;超聲波探儀;建筑用石試驗(yàn)篩;勃稠度儀;建筑用砂、石容量筒;混凝土拌和物容量筒;輕粗骨料筒壓強(qiáng)度測(cè)定儀;針、片狀規(guī)準(zhǔn)儀;砂漿稠度和分層度測(cè)定;混凝土立方體試模、抗折試模、砂漿試模;建筑用石壓碎值測(cè)定儀;混凝土抗?jié)B試模;維勃稠度儀;坍落度筒及搗棒;氣壓式含氣量測(cè)定儀;試驗(yàn)室用混凝土攪拌機(jī);混凝土成型用標(biāo)準(zhǔn)振動(dòng)臺(tái);骨料及混凝土試驗(yàn)用烘箱;干燥箱;低溫箱;標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室;水泥標(biāo)準(zhǔn)篩等 檢測(cè)報(bào)告 具有法定效力。 它受縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專業(yè)部門(mén)的委托,依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,并對(duì)委托部門(mén)負(fù)責(zé)。 即屬于建設(shè)局或建委的二級(jí)單位,參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。 確需修改的,需重新報(bào)原審批部門(mén)由原審批部門(mén)委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。 審查不合格的項(xiàng)目:提出書(shū)面意見(jiàn),退回建設(shè)單位,由原設(shè)計(jì)單位修改,重新送審。 施工圖設(shè)計(jì)文件的審查 施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序 施工圖設(shè)計(jì)文件的審查 施工圖審查管理規(guī)定是怎樣的? 一般項(xiàng)目: 20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并提交報(bào)告。 施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。 審查的主要內(nèi)容有哪些?(重點(diǎn)?。? 建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的政府監(jiān)督管理 1)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查 問(wèn)題: 施工圖設(shè)計(jì)文件審查范圍包括哪些? 建設(shè)工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的政府監(jiān)督管理 1)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查 問(wèn)題: 什么是施工圖設(shè)計(jì)文件的審查?其目的是什么? (對(duì)結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行審查) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查范圍包括哪些? 審查的主要內(nèi)容有哪些?(重點(diǎn)!) 施工圖審查管理規(guī)定是怎樣的? 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的政府監(jiān)督管理 1)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查 什么是施工圖設(shè)計(jì)文件的審查?其目的是什么? 施工圖設(shè)計(jì)文件審查是政府主管部門(mén)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。 工程項(xiàng)目建設(shè)程序: 項(xiàng)目建議書(shū) 可行性研究 設(shè) 計(jì) 竣工驗(yàn)收 建設(shè)前期準(zhǔn)備 施 工 項(xiàng)目投產(chǎn)前準(zhǔn)備 報(bào)批、立項(xiàng) 工程建設(shè)實(shí)施程序: 項(xiàng)目報(bào)建 開(kāi)工前審計(jì) 施工招標(biāo) 竣工驗(yàn)收 簽訂合同 辦理施工許可證 工程施工 委托建設(shè)監(jiān)理 建設(shè)項(xiàng)目保修 工程項(xiàng)目決策階段的政府監(jiān)督管理 ?宏觀管理:確定固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)、速度和效果 ?微觀管理:對(duì)工程項(xiàng)目的審定,包括對(duì)工程項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的審批等工作。 政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理 我國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理包括對(duì)項(xiàng)目的決策階段和項(xiàng)目的實(shí)施階段的監(jiān)督管理。 6) 控制工程建設(shè)程序 包括工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督以及施工驗(yàn)收備案等管理。建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)專業(yè)部門(mén)按各自分工,負(fù)責(zé)各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查、從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)的最后認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)人員資格等級(jí)的核查和注冊(cè),并對(duì)資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 3) 建立和落實(shí)工程安全責(zé)任制 包括工程安全行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 、 項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任 、 參建單位法定代表人的責(zé)任和工程參建各方人員的負(fù)責(zé)制等 。 1) 建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī) 包括行政性法規(guī)和工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) , 前者如 《 建筑法 》 、 《 建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 等 , 后者如工程設(shè)計(jì)規(guī)范 、 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等 。 ?縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén) 履行檢查職責(zé)時(shí) , 有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料 , 有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查 , 在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題時(shí) , 有權(quán)責(zé)令改正 。 1. 政府監(jiān)督 ?國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén) 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé) , 組織稽查特派員 , 對(duì) 國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查 ; 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén) 按國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé) , 對(duì) 國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查 。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理。 政府對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理主要在工程項(xiàng)目和建設(shè)市場(chǎng)兩個(gè)方面 。 政府建設(shè)主管部門(mén)不直接參與工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程 ,而是通過(guò)法律和行政手段對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理 。 5)三角管理方式 合同 建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單位 合同 工程管理 167。 代建期間,代建單位按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。 2023年 7月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于投資體制改革的決定》,明確規(guī)定,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目,要加快推行“代建制”。 建設(shè)項(xiàng)目管理的組織形式 1)建設(shè)單位自管方式 業(yè) 主 設(shè)計(jì)總承包 設(shè)備供應(yīng) 施工總承包 合同 合同 合同 2)工程指揮部管理方式 (計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下 ) 政府主管部門(mén) 建設(shè)單位 建設(shè)銀行 設(shè)計(jì)主管部門(mén) 物資主管部門(mén) 設(shè)備生產(chǎn)主管部門(mén) 施工主管部門(mén) 工程指揮部 設(shè)計(jì)單位 施工單位 設(shè)備生產(chǎn)單位 物資供應(yīng)單位 3)總包(統(tǒng)包)方式 聯(lián)合集團(tuán) 建設(shè)單位 委托合同 委托合同 設(shè)計(jì)施工一體化總承包公司 勘察設(shè)計(jì) 土建施工 設(shè)備安裝 器材采購(gòu) 勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu) 建筑安裝機(jī)構(gòu) 設(shè)備制造廠商 器材供應(yīng)廠商 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)
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