【正文】 五、應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表 。 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄 列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。 4. 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。 2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。 重要物資裝備 名錄或清單 1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 68 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式 1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。 注：“＊”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。 4. 現(xiàn)場(chǎng)自救與互救方面的注意事項(xiàng)。 2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。 4. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。 2. 明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。 2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。 2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。 2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際，滿足應(yīng)急要求。 3. 程序清晰，簡(jiǎn)單易行。 處置措施 1. 針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 響應(yīng)程序 1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。 3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。 66 三、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 信息報(bào)告程序＊ 1. 明確 24小時(shí)應(yīng)急值守電話。 預(yù)警行動(dòng) 1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。 2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。 指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé) 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊ 應(yīng)急組織體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。 注：“＊”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 制定與修訂 1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。 附 則 應(yīng)急預(yù)案 備案 1. 明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級(jí)主管部門及地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。 2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。 4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。 2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。 2. 明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。 3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。 應(yīng)急結(jié)束 1. 明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 響應(yīng)程序＊ 1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 6. 明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方式。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。 2. 明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。 2. 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。 2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 62 二、綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊ 應(yīng)急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析＊ 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。 危險(xiǎn)性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局等情況。 2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 2. 明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。 61 二、綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 總 則 編制目的 目的明確，簡(jiǎn)明扼要。 8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。 6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。 4. 客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。 2. 全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。 附 件 1. 附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。 3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 正 文 1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。 目 錄 1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。 批準(zhǔn)頁 1. 對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。評(píng)審意見要求重新組 織評(píng)審的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織 有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。 ?批準(zhǔn)印發(fā) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù) 案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要 求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要 負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要求 59 ?評(píng)審準(zhǔn)備 成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。 ? 實(shí)際應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 評(píng)審原則 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持和遵守以下原則： ? 堅(jiān)持以事實(shí)和客觀證據(jù)為判定依據(jù)的原則； ? 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際對(duì)照原則； ? 堅(jiān)持獨(dú)立、公正的原則。 關(guān)鍵要素 一般要素 要素評(píng)審 58 評(píng)審目的 ? 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。 指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。 包括： ? 關(guān)鍵要素 ◆ 一般要素 1 形式評(píng)審 依據(jù) 《 導(dǎo)則 》 和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。定期評(píng)審、修訂的周期可確定為一年，即每年評(píng)審、修訂一次應(yīng)急預(yù)案； （ 2）隨時(shí)針對(duì)培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)應(yīng)