【正文】 急預(yù)案實(shí)施評(píng)審、修訂； （ 3）評(píng)審本城或外埠重大事故災(zāi)害的應(yīng)急過(guò)程，吸取相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案； （ 4）國(guó)家有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，評(píng)審、修訂應(yīng)急預(yù)案； （ 5）本城或周邊地區(qū)危險(xiǎn)源有較大變化時(shí)，評(píng)審、修訂應(yīng)急預(yù)案； （ 6）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，評(píng)審、修訂應(yīng)急預(yù)案。 第十七條 [預(yù)案發(fā)布 ]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。 評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。 第十四條 [高危行業(yè)預(yù)案評(píng)審 ]礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 局長(zhǎng) 駱琳 二○○九年四月一日 54 第十三條 [地方預(yù)案審定 ]地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。 44 45 46 47 48 49 50 51 ? 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南 52 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知 安監(jiān)總廳應(yīng)急 〔 2023〕 73號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)： 為貫徹實(shí)施 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 （國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 17號(hào)），規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，現(xiàn)將 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行） 》 印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。 人員疏散應(yīng)根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示，撤離至上風(fēng)口的緊急集合點(diǎn)，并清點(diǎn)人數(shù)。 車(chē)間領(lǐng)導(dǎo) 注 意 進(jìn)入罐組及可能中毒區(qū)域戴空氣呼吸器，其它附近區(qū)域戴過(guò)濾式防毒面具。 車(chē)間應(yīng)急人員 接應(yīng)救援 打開(kāi)消防通道（打開(kāi) 2＃ 、 3＃ 、 4＃ 門(mén)），接應(yīng)消、氣防、 環(huán)境監(jiān)測(cè)等車(chē)輛 及外部應(yīng)急增援力量。用回收泵將積聚在防火堤內(nèi)水溝中的苯抽至就近的污水井，使其進(jìn)入污水池 班長(zhǎng)、 車(chē)間應(yīng)急人員 啟污水泵將進(jìn)入污水池的苯倒往原油罐。 車(chē)間應(yīng)急人員 1.（必要時(shí)）放下 2清凈下水外排口閘板，沙袋封堵外排溝。 班長(zhǎng)、 車(chē)間應(yīng)急人員 消防、泡沫 系統(tǒng)保障 監(jiān)控消防水泵備用情況，保證管網(wǎng)壓力。 班長(zhǎng)、苯崗位外操 持續(xù)進(jìn)行急救 (決不放棄 )，直到專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)。 副班長(zhǎng) 應(yīng)急程序 啟動(dòng) 通知其他崗位人員增援： G403b罐來(lái)料線罐根金屬軟管裂開(kāi)、苯正在泄漏、周?chē)孛嬉逊e聚大量苯，現(xiàn)場(chǎng)有一人中毒倒地；請(qǐng)各崗位留守一人維持正常作業(yè)，其他人員立即到苯罐組集合 ,由班長(zhǎng)指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，請(qǐng)無(wú)關(guān)人員及施工人員立即沿上風(fēng)向、到緊急集合點(diǎn)集中（重復(fù)數(shù)遍）。 班長(zhǎng)、苯崗位外操 關(guān)閉苯界區(qū)來(lái)料線總閥（須與調(diào)度協(xié)調(diào)） 班長(zhǎng)指定人員 報(bào)警 向公司 119/120報(bào)警：貯運(yùn)廠油品車(chē)間 G403b罐來(lái)料線罐根金屬軟管裂開(kāi)、苯正在泄漏、周?chē)孛嬉逊e聚大量苯，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有著火，但有一人中毒倒地，報(bào)警人 。 班長(zhǎng)、 發(fā)現(xiàn)泄漏第一人 切斷泄漏源 遠(yuǎn)程關(guān)閉苯來(lái)料線進(jìn)罐氣缸閥（ HV4031）。 中控 副班長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、報(bào)告 班長(zhǎng)、苯崗位外操佩戴空氣呼吸器現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。副班長(zhǎng)判斷： G403b罐根附近可能有泄漏。 41 總的問(wèn)題： （ 1） 過(guò)于簡(jiǎn)單 ， 內(nèi)容缺失嚴(yán)重； （ 2） 過(guò)于冗長(zhǎng) ， 不便于操作； （ 3） 關(guān)鍵性的處置措施缺少； （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)處置的注意事項(xiàng)沒(méi)有 。 c） 明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén) 、 相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 ， 事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容 。 b） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 39 3 應(yīng)急處置 主要包括以下內(nèi)容： a） 事故應(yīng)急處置程序 。 38 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 主要包括： a） 事故類(lèi)型； b） 事故發(fā)生的區(qū)域 、 地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)； c） 事故發(fā)生的可能時(shí)間 、 事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍； d） 事故前可能出現(xiàn)的征兆； e） 事故可能引發(fā)的次生 、 衍生事故 。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別 ， 具體描述事故接警報(bào)告和記錄 、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng) 、應(yīng)急指揮 、 資源調(diào)配 、 應(yīng)急救援 、 擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序 。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組 ，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 。 34 應(yīng)急裝備與工具 基本裝備 通訊 手機(jī)、電話、傳真、對(duì)講機(jī)等 交通 汽車(chē)、直升機(jī)、鐵路 照明 應(yīng)急燈、防爆電筒 防護(hù) 防毒面罩、防護(hù)服等 專(zhuān)用裝備 消防 輸水裝置、軟管、噴頭、滅火器、呼吸器等 偵檢、控制 探測(cè)、封堵、泄漏控制 醫(yī)療 救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、氧氣、急救箱等 應(yīng)急電力 備用發(fā)電機(jī) 重型設(shè)備 起重機(jī)、叉車(chē)、破拆設(shè)備、翻卸車(chē) 地圖圖表 材料貯存區(qū) 儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)、路線 工藝區(qū)域 設(shè)備、建筑物、控制室、實(shí)驗(yàn)室 功能區(qū)域 辦公室、實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)力室、緊急修理廠、診所 路徑 現(xiàn)場(chǎng)路線、出入口 場(chǎng)外特征 學(xué)校、居民區(qū)、公路、橋梁 35 應(yīng)急裝備與工具清單 序號(hào) 裝備名稱(chēng) 數(shù)量 / 單位 規(guī)格型號(hào) / 性能要求 制造單位 配備時(shí)間 （有效日期） 完好程度 存放 地點(diǎn) 保管 負(fù)責(zé)人 24小時(shí) 聯(lián)系電話 36 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn) ， 分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度 、影響范圍等 。 應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 32 應(yīng)急預(yù)案更新的基本條件 ? 法律、法規(guī)對(duì)應(yīng)急工作要求的變化 ? 企業(yè)的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)因素變化 ? 應(yīng)急組織體系或指揮體系的變化 ? 機(jī)構(gòu)、部門(mén)或人員職責(zé)的變化 ? 通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題 ? 實(shí)際應(yīng)急工作發(fā)現(xiàn)的啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn) ? 預(yù)案生效并執(zhí)行超過(guò)修訂規(guī)定年限 ? 其他情況 33 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 常見(jiàn)問(wèn)題： （ 1） 沒(méi)有明確具體的預(yù)案報(bào)