【正文】 ****MOMODA *****1 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 *****1意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 ****1知人者智，自知者明。 ****1越是沒有本 領(lǐng) 的就越加自命不凡。 **** 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 *****1少年十五二十 時(shí) ，步行 奪 得胡 馬騎 。 *****1意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 *****1世 間 成事，不求其 絕對圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 ***很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 ***1做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 ****1比不了得就不比，得不到的就不要。 ****1乍 見 翻疑夢，相悲各 問 年。 ****1以我獨(dú)沈久，愧君相 見頻 。attention朱恒金，南京審計(jì)學(xué)院審計(jì)系Email:2023/3/19 204靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。yourfor2023/3/19 202今天，我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容v 固定資產(chǎn)投資全過程管理與審計(jì)v第一講 :建設(shè)程序與開工前審計(jì)v第二講：招標(biāo)投標(biāo)與合同審計(jì)v第三講 :工程造價(jià)審計(jì)程序v第四講：績效評價(jià)與審計(jì)準(zhǔn)則2023/3/19 203Thanks2023/3/19 201第二十五條本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋v第二十六條：本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。2023/3/19 199跟蹤審計(jì)v第二十三條：對財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國計(jì)民生的國家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。2023/3/19 197建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審計(jì)v第二十一條：審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性以及實(shí)施的有效性。v 審計(jì)管轄權(quán)？ 2023/3/19 194會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)v第十八條：審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查年度會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工決算報(bào)表的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 193尾工工程審計(jì)v第十七條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目尾工工程進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查未完工程投資的真實(shí)性和合法性。 2023/3/19 190收入、節(jié)余資金審計(jì)v第十四條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)收入、節(jié)余資金進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其形成和分配的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 188稅費(fèi)審計(jì)v第十二條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 186概算審計(jì)v第十條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 185設(shè)備材料審計(jì)v第九條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購、保管、使用進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)備、材料核算的真實(shí)性、合法性和有效性。2023/3/19 183招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)v第七條：審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對國家建設(shè)項(xiàng)目的 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購 、供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性，以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。2023/3/19 182建設(shè)資金審計(jì)v第六條：審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)資金到位情況和資金管理與使用的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 181前期工作審計(jì)？v第五條：審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、資金來源和其他前期工作進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)程序、建設(shè)資金籌集、征地拆遷等前期工作的真實(shí)性和合法性。2023/3/19 180審計(jì)法 23條v第四條：審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2023/3/19 179被審計(jì)單位？v第三條：審計(jì)機(jī)關(guān)在安排國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)單位（含項(xiàng)目法人，下同）為被審計(jì)單位。2023/3/19 178什么叫國家建設(shè)項(xiàng)目？v第二條：本準(zhǔn)則所稱國家建設(shè)項(xiàng)目，是指以國有資產(chǎn)投資或者融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。為什么？v利用 Excel2023/3/19 172 經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部收益率（ EIRR）v(1)定義： EIRR：計(jì)算期內(nèi) ENPV=0時(shí)的折現(xiàn)率v(2) 公式： Σ （ BC） t*(1+EIRR)t=0v(3)判斷： EIRR≥ is，可行。v外部效果 =外部費(fèi)用 +外部效益2023/3/19 171（ 六 ） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo) v 凈效益流量 =效益 流量 費(fèi)用 流量v =（ 內(nèi)部效益 +外部效益） （內(nèi)部費(fèi)用 +外部費(fèi)用）v經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ENPV） ：計(jì)算期內(nèi)各年凈效益流量現(xiàn)值之和。 is= 12%2023/3/19 168（ 五 ） 費(fèi)用 — 效益分析法 費(fèi)用 =內(nèi)部費(fèi)用 +外部費(fèi)用v內(nèi)部費(fèi)用是指用影子價(jià)格計(jì)算的項(xiàng)目投入物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；v外部費(fèi)用是指社會(huì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，項(xiàng)目本身并不需要支付的那部分費(fèi)用2023/3/19 169外部費(fèi)用v 空氣污染v水的污染v廢渣污染v噪音污染v光污染v輻射污染2023/3/19 170效益 =內(nèi)部效益 +外部效益v內(nèi)部效益是指項(xiàng)目產(chǎn)出物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；v外部效益是指項(xiàng)目為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未得益的那部分效益。例如： 稅金、補(bǔ)貼、利息、價(jià)格。2023/3/19 167v（ 三 ） 轉(zhuǎn)移支付 2023/3/19 160比較 2國 GDP增長率的波動(dòng)曲線，說明經(jīng)濟(jì)增長有什么規(guī)律和特點(diǎn)？ 2023/3/19 1612023/3/19 162（三）效益評價(jià)問題評價(jià)時(shí)間全過程、投產(chǎn)期、虧損時(shí)評價(jià)重點(diǎn)競爭性項(xiàng)目 重點(diǎn)：財(cái)務(wù)效益公益性項(xiàng)目 重點(diǎn)：宏觀效益評價(jià)手段手工計(jì)算、有利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)2023/3/19 163二：財(cái)務(wù)評價(jià)（一）財(cái)務(wù)評價(jià)從項(xiàng)目角度考察項(xiàng)目財(cái)務(wù) 效益 可行性（ 二 ） 財(cái)務(wù)評價(jià)內(nèi)容盈利能力償還能力（財(cái)務(wù)、債務(wù)）外匯平衡能力2023/3/19 164v（ 三 ） 財(cái)務(wù)評價(jià) 步驟v第一步： 計(jì)算 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)v第二步： 編制 財(cái)務(wù)報(bào)表v第三步：計(jì)算財(cái)務(wù)指標(biāo)v第四步：提出財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論2023/3/19 165三：宏觀評價(jià)v（ 一 ）國民經(jīng)濟(jì) 評價(jià)： 從 國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)考察項(xiàng)目對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)v（ 二 ） 影子價(jià)格（ Shadow Price） ：完全競爭市場價(jià)格或 最 優(yōu)計(jì) 劃價(jià)格 或資源最優(yōu)配置價(jià)格v影子價(jià)格 =財(cái)務(wù)價(jià)格 *影子 轉(zhuǎn)換系數(shù) （投入物、產(chǎn)出物）2023/3/19 166v康托洛維奇， 前蘇聯(lián)著名的數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。 IRR NPV（ ic=6%） 資本金利潤率 投資回收期 人均郵政業(yè)務(wù)量投資利稅率 30002023/3/19 158（二）項(xiàng)目效益涵義國民經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益社會(huì)效益財(cái)務(wù)效益效益2023/3/19 159郵政項(xiàng)目評審指標(biāo)體系 MPS10001000/+ …… . （ 2/3） *（ 2/3） *（ 2/3） （ 2/3） *（ 2/3） 投資乘數(shù)推導(dǎo)2023/3/19 157建造木制房屋價(jià)值 1000美元，我支付工匠和木材生產(chǎn)者為1000美元，設(shè) MPC=2/3☆ 投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)倍增長被火燒傷嚴(yán)重的坐上座，偏偏未請向他提建議的人，于是有人對主人說： “鄉(xiāng)使聽客人之言，不費(fèi)牛酒，終亡火患。不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰里相救，及時(shí)撲救了火災(zāi)。：慶賀一戶人家新房，某人煙囪是直的，旁邊放了不少柴草，就對主人說：煙囪應(yīng)該改成彎曲的，把柴草搬遠(yuǎn)點(diǎn)，否則，會(huì)有火患。v蘇魯皖交界地區(qū)山芋粉加工的高峰季節(jié)，山芋粉廢水由于富營養(yǎng)化， COD值很高，石梁河漁民損失慘重2023/3/19 154家住淮南市田家庵一個(gè)叫 “小島 ”的地方的老人黃勇福，告訴記者這條污水溝直連淮河2023/3/19 155曲突徒薪亡恩澤，焦頭爛額為上客v 《漢書 2023/3/19 153“放清水，是信號，上級領(lǐng)導(dǎo)快來到 ”ofChineseBlack,（ 4） 采購招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)2023/3/19 1464P理論P(yáng)rice價(jià)格Product產(chǎn)品Promotion促銷Place渠道2023/3/19 147v 審查交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性v 審查債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合法性v 檢查稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性和合法性v 審計(jì)基本建設(shè)收入、節(jié)余資金形成和分配的真實(shí)性和合法性2023/3/19 148第二節(jié)：項(xiàng)目績效評價(jià)v一：理論基礎(chǔ)v二：財(cái)務(wù)評價(jià) v三：宏觀評價(jià) 2023/3/19 149尼瑪拉木 :大山里的郵遞員 云南省德欽縣云嶺鄉(xiāng)郵遞員2023/3/19 150四川省木里縣查朗區(qū)，鄉(xiāng)郵員扎西次丁和他的 “搭檔 ”騾子 “花妮 ”走在平均海拔 4000多米的馬班郵路上 2023/3/19 1512023年 09月 12日 Rivers 貸： 交付使用資產(chǎn) — 固定資產(chǎn) 流動(dòng)資產(chǎn) 無形資產(chǎn) 遞延資產(chǎn)2023/3/19 145四、 建設(shè)資金審計(jì) 建 設(shè)資 金到位情況 材料采購審計(jì)（ 4P理論）v(1)審計(jì)采購合同（價(jià)格、質(zhì)量） （ 2） 比價(jià)審計(jì)（同質(zhì)比價(jià)、同價(jià)比質(zhì)） 項(xiàng)目資本167。其他借款 167。 借 ：基建撥款167。貸：應(yīng)付工程款 貸：預(yù)付備料款v 借：建筑安裝工程投資 項(xiàng)目資本167。其他借款（短期：周轉(zhuǎn)、儲(chǔ)備）167。 貸：基建撥款 (中央、地方、自籌 )167。審計(jì)甲供料2023/3/19 1342023/3/19 135五：招投標(biāo)預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)v 審計(jì) 設(shè)計(jì)、政策性、合同變更 審計(jì)施工合同v 審計(jì)材料價(jià)差v =材料用量 *（信息價(jià) 材料的預(yù)算價(jià)）v 甲供料審計(jì)2023/3/19 136填表作用意義 費(fèi)用構(gòu)成 審計(jì)要點(diǎn)投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算竣工決算2023/3/19 137第三講 :績效評價(jià)與審計(jì)準(zhǔn)則v第一節(jié)：建設(shè)資金核算v第二節(jié)：項(xiàng)目績效評價(jià) v第三節(jié)：建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則2023/3/19 138第一節(jié)： 建設(shè)資金核算原理建設(shè)資金價(jià)值來源？建設(shè)資金的運(yùn)動(dòng)過程？一、來源核算167。v 審計(jì)設(shè)計(jì)、政策性、合同變更v 審計(jì)材料價(jià)差審計(jì)計(jì)劃利潤和稅金v 審計(jì)定額的套用v 審計(jì)工程量v 審計(jì)要點(diǎn)v 4+56金 不含稅工程造價(jià) (1+2)費(fèi)率 ∑(技術(shù)措施工程量 綜合單價(jià) )其它措施項(xiàng)目費(fèi) 、措施項(xiàng)目費(fèi) ∑(清單工程量 綜合單價(jià) )2023/3/19 132計(jì)算步驟v 1v施工圖預(yù)算 =工程清單項(xiàng)目費(fèi) +措施項(xiàng)目費(fèi) +行政事業(yè)性收費(fèi) +稅 =內(nèi)容是否真實(shí)？是否有可能發(fā)生？依據(jù)是否適當(dāng)？費(fèi)用之間是否重復(fù) ，重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)審計(jì)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)審計(jì)、土地使用費(fèi)審計(jì)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)審計(jì) 五、投資估算編制科學(xué)性審計(jì)v目前我國現(xiàn)行的審計(jì)體制，難以做到。四、 2023/3/19 122(4)建設(shè)期利息 v企業(yè)在生產(chǎn)過程中處于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，供周轉(zhuǎn)使用v流動(dòng)資金 =固定資產(chǎn)投資額或銷售收入 *比率v流動(dòng)資金根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷復(fù)合投入，長期占用，全年計(jì)息。v征稅對象 :固定資產(chǎn)投資行為v納稅人 :我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人v稅率 :50元 /t；v 9．國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為 l‰ ； 10．現(xiàn)場保管費(fèi)率 2‰.v問題：求進(jìn)口電梯估算價(jià)格？2023/3/19 118計(jì)算題 ,答案v 60000*8*（ 1+6%+%） =v *22%=v （ +） *17%=v *4%=v *%=v 300**3+3*50=690v *（ 1300km，運(yùn)輸費(fèi)為 其他計(jì)費(fèi)依據(jù)均為到岸價(jià)v 4．關(guān)稅率為 60進(jìn)口設(shè)備 ?2023/3/19 116練習(xí)一、計(jì)算題（匯率按 1： 8計(jì)算）v 某賓館設(shè)計(jì)采用進(jìn)口電梯，其數(shù)據(jù)分別如下：v 1．每臺毛重為 合同貨價(jià)為到岸價(jià)，以美元結(jié)算。三、 投資