電子政務的理論基礎簡析(參考版)
2025-02-28 13:22本頁面
【正文】 論述電子政務信息資源開發(fā)利用的框架演講完畢，謝謝觀看！。電子政務數(shù)據(jù)資源開發(fā)的意義。如何理解信息意識？信息能力？4。從哪幾個角度如何理解無縫隙政府理論？2。 網(wǎng)絡互通行政理念 體制創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展組織結構電子政務是指運用信息技術、公共管理理論改造和重組政府組織結構和業(yè)務流程，即政府再造，實現(xiàn)適應電子政務發(fā)展的組織網(wǎng)絡化和扁平化，在行政管理體制改革尚未與電子政務發(fā)展結合到位的前提下，可以根據(jù)梳 “辮子 ”的原理，優(yōu)先開展業(yè)務流程的整合，為組織結構的整合創(chuàng)造積極的條件） 我國政府信息資源占社會信息資源的 80%。相應法律的滯后，在一定程度上也制約的電子政務的發(fā)展。據(jù) CNNIC近期對上網(wǎng)用戶的 “電子政務了解程度 ”的調(diào)查， “聽說過但不了解 ”的占 % 6 行政生態(tài)學行政環(huán)境中不利于電子政務發(fā)展的因素 現(xiàn)行的行政環(huán)境中官僚體制更容易滋生和助長 “官本位 ”的思想，這與服務型政府中 “以民為本、高效透明 ”的思想相悖，容易引起少數(shù)公務員的抵觸情緒。 社會形態(tài)造就的科層制（官僚制）政府組織結構，從行政生態(tài)系統(tǒng)的角度，這種縱橫復雜且穩(wěn)定的組織結構形式在市場經(jīng)濟尚未發(fā)育成熟之前，將對體制改革形成巨大的阻力。 6 行政生態(tài)學行政環(huán)境中不利于電子政務發(fā)展的因素 未來國內(nèi)不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的電子政務發(fā)展不平衡 經(jīng)濟要素對我國電子政務發(fā)展階段水平的決定性影響 l 任何行政行為能否取得預期的 政策 效果，最終都取決于與其社會環(huán)境的動態(tài)交互作用的性質(zhì)和方式。這種自我管理的工作團隊要獲得成功需要有極具向心力的組織文化，用強有力的價值觀、信念激發(fā)組織成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和合作精神。l 即便是具體的服務提供部門，也并非都可以用無縫隙政府理論來再造。l 無縫隙政府理論建立在勞動分工、專業(yè)化、權力與功能的分割導致政府活動的低質(zhì)與低效這樣的理論前提下，但以理性權威為核心的官僚制其產(chǎn)生和運作有著深厚的社會基礎，人們渴望將公共權力納入規(guī)范可預見的、公正穩(wěn)定的合法性框架中以保護公共利益。政府再造中必須處理好的幾種關系 政府與其內(nèi)部顧客的關系無縫隙政府理論強調(diào)政與社區(qū)建立聯(lián)盟關系。政府與社區(qū)之間的關系5 無縫隙政府理論和政府再造l 無縫隙政府要求政府與承包商之間發(fā)展合作伙伴關系，一方面與承包商團結在一起為同一個項目而努力；另一方面明確政府移交的是服務項目，而不是服務責任。政府要將一些具體的服務交由其他一些機構甚至私營部門來提供。政府與承包商的關系。通過網(wǎng)絡，過去互不關聯(lián)的團體之間實現(xiàn)了信息共享、相互溝通，建立起聯(lián)盟關系。其中一些壁壘的存在是為了避免利益沖突和對公眾信任的濫用，但是這些壁壘也阻礙了政府服務功能的實現(xiàn)。5 無縫隙政府理論和政府再造l 無縫隙政府理論對政府再造過程的規(guī)定5 無縫隙政府理論和政府再造l 首先，無縫隙政府理論對于政府再造提出了 “確保 ‘主要序列 ’的持續(xù)流動 ”顧客的需求和期望，自己定一個經(jīng)過努力可以達到的目標。就是要明確顧客的需求和期望。l 其次，從最 后 著手，逆方向進行改革；無縫隙政府理論認為，再造的步驟有四：l 首先，描述現(xiàn)存的過程；l 技術要成為促進工作效率提高的工具而非官僚之下的控制工具的觀點?，F(xiàn) —— 改變民選官員在行使監(jiān)督職能時微觀管理的角色，民選官員與行政l 另一方面，在民選官員與行政機構之間也有了新的責任機制。他們愿意努力工作，改變工作方法以更好地滿足顧客的需要。它認為：標準化操作規(guī)程對復雜性迥異的事件實行相同的操作程序，大大降低了工作的效率與質(zhì)量。在公共產(chǎn)品與服務的提供不能很好地滿足顧客的特定需求時，為了保障公共產(chǎn)品與服務的質(zhì)量，需要顧客的積極參與。5 無縫隙政府理論和政府再造l 無縫隙政府一切以顧客為中心、為導向，它強調(diào)對顧客進行面對面的服務，減少顧客在這一過程中金錢、時間、體力、精力的消耗以及隨之而來的風險，從而使顧客成本最小化，提高顧客的滿意度。的過程而不是人為的職能來確定。l 無縫隙政府理論認為：盡管勞動劃分、專業(yè)化及權力和功能的分割確實使政府機構有能力管理更加復雜的問題，但與此同時，它們也導致了政府職能的四分五裂、職責重復和無效勞動。l 無縫 隙 政府是一種以顧客導向、競爭導向、結果導向為核心價值的靈活組織。無縫隙政府的內(nèi)涵l 無縫隙政府正是以這種無縫隙組織為基本單位，以滿足顧客無縫隙的需要為目標，圍繞結果進行運作，高效且高質(zhì)地提供品種繁多的、用戶化和個性化 l 無縫隙組織無論是對職員還是對最終用戶而言，以一種整體的而不是各自為政的方式提供服務，它傳遞的都是持續(xù)一致的信息。l 該系統(tǒng)有哪些功能？（按照服務對象分類描述）l 回答下列問題：l P4247：行政信息管理系統(tǒng) ———— 行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)具有集中統(tǒng)一規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫是管理信息系統(tǒng)成熟的重要標志。（ 3）健全與完善政務信息資源交換共享管理制度公開的含義公開的原則（ 1）合法性原則（
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