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履職盡責(zé)確保安全(一)(參考版)

2025-02-28 12:04本頁面
  

【正文】 2023年 3月 17日星期五 5時 39分 1秒 05:39:0117 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 17日星期五 上午 5時 39分 1秒 05:39: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :39:0105:39Mar2317Mar23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 , March 17, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 17日星期五 5時 39分 1秒 05:39:0117 March 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 。 :39:0105:39:01March 17, 2023 ? 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :39:0105:39Mar2317Mar23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 , March 17, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 17日星期五 5時 39分 1秒 05:39:0117 March 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。 :39:0105:39:01March 17, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 :39:0105:39Mar2317Mar23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 , March 17, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 ? 長春市公安消防支隊黨委副書記、支隊長王喜春 、黨委書記、政委趙子魁、吉林省公安消防總隊黨委委員、副總隊長劉軍、 吉林省公安消防總隊黨委書記、總隊長李樹田 、德惠市市委常委、副市長等王濤 18人被追究行政責(zé)任。尤其是 2023年發(fā)生多起火災(zāi)事故后,沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn),加強(qiáng)消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。 ? 企業(yè)違規(guī)安裝布設(shè)電氣設(shè)備及線路,主廠房內(nèi)電纜明敷,二車間的電線未使用橋架、槽盒,也未穿安全防護(hù)管,埋下重大事故隱患。 ? 企業(yè)沒有建立健全、更沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,雖然制定了一些內(nèi)部管理制度、安全操作規(guī)程,主要是為了應(yīng)付檢查和檔案建設(shè)需要,沒有公布、執(zhí)行和落實;總經(jīng)理、廠長、車間班組長不知道有規(guī)章制度,更談不上執(zhí)行;管理人員招聘后僅在會議上宣布,沒有文件任命,日常管理屬于隨機(jī)安排;投產(chǎn)以來沒有組織開展過全廠性的安全檢查。 ? 企業(yè)廠房建設(shè)過程中, 為了達(dá)到少花錢的目的,未按照原設(shè)計施工, 違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉換成易燃的聚氨酯泡沫,導(dǎo)致起火后火勢迅速蔓延,產(chǎn)生大量有毒氣體,造成大量人員傷亡。四是寶源豐公司未對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識和能力。二是主廠房內(nèi)逃生通道復(fù)雜,且 南部主通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉,火災(zāi)發(fā)生時人員無法及時逃生。四是寶源豐公司未對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識和能力。二是主廠房內(nèi)逃生通道復(fù)雜,且 南部主通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉,火災(zāi)發(fā)生時人員無法及時逃生。四是當(dāng)火勢蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域,燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸,大量氨氣泄漏,介入了燃燒。二是一車間女更衣室等附屬區(qū)房間內(nèi)的衣柜、衣物、辦公用具等可燃物較多,且與人員密集的主車間用聚苯乙烯夾芯板分隔。當(dāng)火勢蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域,燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸,大量氨氣泄漏,介入了燃燒。燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致主廠房西北部的 1號冷庫和 1號螺旋速凍機(jī)的液氨輸送和氨氣回收管線發(fā)生物理爆炸,致使該區(qū)域上方屋頂卷開,大量氨氣泄漏,介入了燃燒,火勢蔓延至主廠房的其余區(qū)域。部分較早發(fā)現(xiàn)火情人員進(jìn)行了初期撲救,但火勢未得到有效控制。 事故發(fā)生經(jīng)過 ? 6月 3日 5時 20分至 50分左右,寶源豐公司員工陸續(xù)進(jìn)廠工作(受運(yùn)輸和天氣溫度的影響,該企業(yè)通常于早 6時上班),當(dāng)日計劃屠宰加工肉雞 ,當(dāng)日在車間現(xiàn)場人數(shù) 395人(其中一車間113人,二車間 192人,掛雞臺 20人,冷庫 70人)。 ? 寶源豐公司為個人獨資企業(yè),位于德惠市米沙子鎮(zhèn),成立于 2023年 5月 9日,法定代表人賈玉山。 吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司 “ 6 ? 對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。 ? 對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。 事故隱患統(tǒng)計分析報送 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季 、 每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析 , 并分別于 下一季度 15日前 和下一年 1月 31日前 向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表 。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 ? “ 人若賺得全世界,賠上自己的生命,有什么益處呢?人還能拿什么換生命呢? ” ? “ 重患必停 ”原則:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要采取緊急撤人避險措施,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,并按照“ 重患必停 ”的要求暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。 事故隱患的治理 ? 按照 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔 2023〕 23號)要求: ? “ 五到位 ”原則:對排查出的事故隱患,按照分級分類治理的原則,切實做到整改 措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“ 五到位 ”。 ? (二十 )有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等認(rèn)定為重大事故隱患的 。 ? (十八 )事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范及整改措施逾期仍沒有落實的 。 ? (十六 )生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的 。 ? (十四 )井工開采的金屬和非金屬礦山未按規(guī)定采用機(jī)械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要的 。 ? (十二 )非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的 。 ? (十 )危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、輸油和燃?xì)夤艿?、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū) (樓 )、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的 。 ? (八 )使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的 。 ? (六 )特種作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險作業(yè)的 。 ? (四 )交通運(yùn)輸工具存在超速、超載、超限運(yùn)輸行為的 。 ? (二 )未按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大事故隱患排查整改情況的 。 ? 事故隱患的建檔: 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局 16號令)第十條規(guī)定, 對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。 ? 重大事故隱患 ,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 事故隱患分級、建檔 ? 事故隱患分級:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局 16號令)將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 ? 企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體 , 要建立安全生產(chǎn)隱患全員排查 、 登記 、 報告 、 分級治理 、 動態(tài)分析 、 限期整改銷號制度 ( 國家總局第 16號令 ) 。特別強(qiáng)調(diào)注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。要求充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。 ? 《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 》(國發(fā)【 2023】40號)提出 7項具有長遠(yuǎn)意義的重點建設(shè)任務(wù)。 ? 這說明每起嚴(yán)重傷害事故的發(fā)生,都是大量事故隱患存在的必然結(jié)果,只有認(rèn)真排查治理消除隱患,才能有效遏制或避免事故發(fā)生,可以說順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)的過程,就是認(rèn)真排查事故隱患,治理消除的過程。 ? 事故隱患是無處不在的,老的隱患消除了,新的隱患又會產(chǎn)生,只要生產(chǎn)經(jīng)營行為不終止,事故隱患就會存在,也不能根除,因此事故隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,是一項長期的工作任務(wù)。 ? 沒有操作規(guī)程或規(guī)程不健全。 ? 教育培訓(xùn)不夠。 ? 勞動組織不合理。 管理上的缺陷 ? 技術(shù)缺陷。(插圖) 常見的物的不安全狀態(tài) 常 見 的 物 的 不 安 全 狀 態(tài) ? 理論上講,物只要有運(yùn)動的趨勢,就可能潛在不安全狀態(tài);從實際上講,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,還不可能制造出本質(zhì)安全的設(shè)施設(shè)備,所以 物的不安全狀態(tài)是始終存在的 人的不安全行為 ? ( 1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告; ? ( 2)操作錯誤造成安全裝置失效; ? ( 3)使用不安全設(shè)備; ? ( 4)手代替工具操作; ? ( 5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng); ? ( 6)冒險進(jìn)入危險場所; ? ( 7)攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤); ? ( 8)在起吊物下作業(yè)、停留; ? ( 9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作; ? ( 10)注意力分散; ? ( 11)在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;( 12)不安全裝束; ? ( 13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。 ? 這里我們可簡單理解為,安全生產(chǎn)事故隱患就是物的危險狀態(tài)、人的不安全行為或管理上的缺陷。 ? 《河南省安全生
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